[en] ECOSYSTEM SERVICES AS GUIDELINES FOR URBAN PLANNING: AN ANALYSIS OF THE METROPOLITAN AREA OF RIO DE JANEIRO

• Main Author: MONICA DOS SANTOS MONTEIRO
• Other Authors: MARIA FERNANDA RODRIGUES CAMPOS LEMOS
• Language: pt
• Published: MAXWELL 2017
• Subjects: [pt] RIO DE JANEIRO; [en] RIO DE JANEIRO; [pt] PLANEJAMENTO URBANO; [en] URBAN PLANNING; [pt] PLANO DIRETOR; [pt] SERVICOS ECOSSISTEMICOS; [pt] ARCO METROPOLITANO; [pt] COSTING NATURE; [pt] WATER WORLD
• Online Access: https://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/Busca_etds.php?strSecao=resultado&nrSeq=30487@1; https://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/Busca_etds.php?strSecao=resultado&nrSeq=30487@2; http://doi.org/10.17771/PUCRio.acad.30487

[pt] Os recursos naturais e os ecossistemas podem ser pensados como ativos ambientais que proveem os seres humanos com um fluxo de serviços que contribuem para seu bem-estar. Tais ativos constituem serviços ecossistêmicos, fundamentais para a sobrevivência das cidades. Os serviços ecossistêmicos possuem valor intrínseco, e sua valoração, em termos monetários ou não, permite identificar os trade offs existentes entre usos alternativos do solo e dos ativos ambientais, e o impacto direto desses serviços nas oportunidades econômicas e no bem-estar da população. Essa discussão pertence às questões de planejamento urbano tendo em vista que este trata, basicamente, de disciplinar o uso do solo nas cidades, do que e quanto é permitido construir em tal território. Sobre este pano de fundo tem-se a implantação do Arco Metropolitano do Rio de Janeiro, cuja área de influência abrange 21 municípios, concentra 70 por cento da população do estado, grande parcela dos empregos no estado e os únicos vazios urbanos na região metropolitana. Discute-se neste trabalho se, e de que forma, a inclusão dos serviços ecossistêmicos na tomada de decisões de planejamento urbano e territorial pode contribuir para o desenvolvimento sustentável das cidades. A partir dessa discussão, apresenta-se o mapeamento dos principais pontos de produção e consumo de serviços ecossistêmicos na área de estudo, e avalia-se os cenários de expansão urbana contidos no Plano Diretor do Arco Metropolitano a partir das variações no potencial de provisão dos serviços ecossistêmicos em toda a região. Por fim, propõe-se diretrizes de planejamento que substanciem o uso equilibrado do solo e a redução de riscos associados às mudanças climáticas, a partir da perspectiva da provisão de serviços ecossistêmicos na região de estudo. === [en] The main objective of this paper is to evaluate the expansion of urban areas over those significant to the preservation of ecosystem services in the region encompassed by the Strategic Master Plan for the Sustainable Development of the Metropolitan Beltway of Rio de Janeiro Area (PDAM), as a means to contribute to promoting sustainability and resilience of the cities encompassed by it. The approach used for this evaluation is that of ecosystem services, understood here as the benefits people derive from ecosystems. Throughout this paper, we have tried to demonstrate that the evaluation of the impacts of land use changes on ecosystem services and the inclusion of these impacts in urban planning decision-making processes can contribute to cities that are more sustainable and more prepared to face climate change. Two, out of a set of five, of the software offered by the Policy Support Systems initiative, developed by the King s College London and AmbioTEK CIC, were used in order to evaluate the impact of the Metropolitan Beltway of Rio de Janeiro on ecosystem services in the region: Costing Nature and Water World. The choice of these two tools was due to their free access and availability of information for processing - and more importantly, they have already been used successfully in several other studies on ecosystem services (POLICY SUPPORT SYSTEMS, 201-). Costing Nature, which was developed with the collaboration of UNEP – WCMC also, aims to provide support for sustainable management of Ecosystems Services, through the identification of priorities for conservation. According to the developers (POLICY SUPPORT SYSTEMS, 201-), the tool accounts and evaluates the ecosystem services generated in a given region, identifies its beneficiaries and appraises the impacts of human interventions. Water World follows the same operating philosophy and presentation of results, but is designed specifically for the assessment of hydrological ecosystem services and water management policies. While Water World presents its results in an absolute way, that is, in values and dimensions specific to each site assessed, Costing Nature uses relative rating, that is, compares all evaluated sites relative to the scale chosen by the user (global or local) and assigns them values between 0 and 1.