Neuvoin, kehotuksin ja käskyin:poliisin direktiivien muotoilu yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpidossa

• Main Author: Kannisto, A. (Antti)
• Format: Dissertation
• Language: Finnish
• Published: University of Oulu 2019
• Online Access: http://jultika.oulu.fi/Record/nbnfioulu-201905302278

Tiivistelmä. Tässä pro gradu -tutkielmassa tarkastelen poliisin direktiivien morfosyntaktista muotoa yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpidossa. Tutkielmani lähtökohtana on poliisin toimintaa ohjaava poliisilaki, jonka mukaan ”poliisin tulee ensisijaisesti neuvoin, kehotuksin ja käskyin pyrkiä ylläpitämään yleistä järjestystä ja turvallisuutta” (poliisilaki 872/2001 § 6). Fennistisestä näkökulmasta tarkasteltuna neuvo, kehotus ja käsky voivat muodostua vaihtelevilla morfosyntaktisilla ja leksikaalisilla keinoilla eikä muodon ja funktion suhde ole yksiselitteinen. Viime kädessä direktiivit tulevat tulkituksi kontekstissaan kielellisten ja kontekstipiirteiden yhteispelinä. Tutkielmassa lähestyn poliisilaissa mainittujen direktiivien muodon ja funktion suhdetta puhujakeskeisesti. Tutkielmani aineistonhankintamenetelmänä on kyselytutkimus. Kyselyni sisältää kuvailtuja tilanteita yleistä järjestystä ja turvallisuutta häiritsevistä tapahtumista, joihin poliisi on velvollinen puuttumaan. Kyselyssäni poliisi muodostaa kuhunkin tilanteeseen sopivan kielellisen reaktion, jonka jälkeen kuviteltu vuoro arvotetaan joksikin puhefunktioksi. Kyselyni avulla olen kerännyt aineiston, jossa jokaiselle vuorolle on eksplisiittisesti osoitettu puhefunktioluokka. Aineiston olen kerännyt Suomen poliisilaitoksilta valvonta- ja hälytyssektorilla työskenteleviltä poliiseilta. Alueellisesti aineistoni kattaa koko Suomen. Kyselytutkimusta käyttämällä tarkastelen poliisin toimintaa ohjaavan poliisilain toteutumista valvonta- ja hälytyssektorilla työskentelevän poliisin kielellisessä ajattelussa. Tutkielmani tulokset mallintavat näin ollen puhekäytänteiden prototyyppejä. Tutkielmassani tarkastelen yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitoa poikkeuksellisena tilannekontekstina direktiivien muotoilun kannalta. Poikkeuksellisuus tarkoittaa vuorovaikutustilanteeseen osallistuvien oikeuksia ja velvollisuuksia. Organisaationa poliisi on oikeutettu puuttumaan kansalaisten perusoikeuksiin, mutta oikeus muodostuu yksittäisen järjestyspoliisin työtehtävissä tehtävän suorittamisen velvollisuudeksi eli virkavelvollisuudeksi. Kansalaisen velvollisuus on noudattaa Suomen lakeja ja poliisin antamia käskyjä. Tutkielmassani tarkastelen poliisin direktiivejä velvollisuusdirektiiveinä. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpito tarkoittaa yhteisen hyvän edistämistä, jolloin direktiiviin ei lähtökohtaisesti liity henkilökohtaisia etunäkökohtia. Poliisilaki ei esitä tietoa puhefunktioiden muodosta tai niiden käyttöyhteydestä. Tämän tutkielman perusteella puhefunktioiden eroihin liittyy kohteliaisuusstrategioita. Tutkielmani osoittaa, että myös kysymyslauseella on merkitys järjestyspoliisin kielellisessä toiminnassa. Tutkielmassa käsiteltävät vuorot osoittavat, että morfosyntaktisten kohteliaisuuskeinojen lisäksi neuvoon, kehotukseen ja käskyyn liittyy runsaasti laajempia rakenneyksiköitä, joilla poliisi voi vaikuttaa direktiivin toteutumiseen. Näitä rakenneyksiköitä ovat esimerkiksi poliisin toimenpiteen perustelu, poliisin toimivallan ilmoittaminen ja direktiiviin liittyvä varoitus.