Utförande och upphandling av brounderhåll : En studie av Stockholms stads broar

Trafikkontoret i Stockholm har en viktig uppgift i att förvalta de drygt 800 brokonstruktioner som är en vital del av stadens infrastruktur. En utmaning inför framtiden blir att tackla det ökade underhållsbehovet som en följd av ett åldrande brobestånd och ökad trafikbelastning. Trafikkontoret är en...

Full description

Bibliographic Details
Main Authors: Olsson, Fredric, Fredén, Jakob
Format: Others
Language:Swedish
Published: KTH, Bro- och stålbyggnad 2012
Subjects:
Online Access:http://urn.kb.se/resolve?urn=urn:nbn:se:kth:diva-100832
Description
Summary:Trafikkontoret i Stockholm har en viktig uppgift i att förvalta de drygt 800 brokonstruktioner som är en vital del av stadens infrastruktur. En utmaning inför framtiden blir att tackla det ökade underhållsbehovet som en följd av ett åldrande brobestånd och ökad trafikbelastning. Trafikkontoret är en av de förvaltningar som ingår i Stockholms stad, som till stor del är en beställarorganisation. Idag sköts fortfarande det förebyggande underhållet av broar i egen regi men på grund av omorganiseringar kommer underhållet i framtiden att handlas upp.Syftet med examensarbetet har varit att ta fram ett underlag för upphandling och kunskapsåterföring i form av objektskartor, uppföljningsprotokoll och egenskapskrav med utgångspunkten att förbättra det förebyggande underhållet. Informationen som ligger till grund för rapporten har inhämtats från en litteraturstudie, intervjuer med sakkunniga inom branschen, data från förvaltningssystemet BaTMan och en inventering av Stockholms stads broar. Inventeringen utfördes parallellt med det ordinarie underhållsarbetet och inkluderade följande brodelar:. Avloppsledningar och brunnar. Sandfång. Övergångsanordningar (fogar). Lager och lagerpallar. Kantbalkar samt räckenInformationen från BaTMan och inventeringen sammanställdes på objektskartor som visar den aktuella bron och de relevanta brodelarnas orientering och antal. Avsikten är att kartorna ska användas vid planering och framtagandet av förfrågningsunderlag. De kan dessutom användas som stöd vid det praktiska arbetet.Underhåll av broar är viktigt för att långsiktigt kunna upprätthålla den förväntade funktionen och motverka de nedbrytningsmekanismer som en bro utsätts för. Det är dessutom viktigt att säkerheten kan garanteras samtidigt som broars ekonomiska, historiska och estetiska värde bevaras. Underhåll är ett brett begrepp men i rapporten behandlas i huvudsak det förebyggande underhållet som kort kan beskrivas som åtgärder som förebygger uppkomsten av skador och nedsatt funktion. Underhållsfrågan tenderar att bortprioriteras av politiker då man vinner få politiska poäng på underhållsfrågor, men också på grund av svårigheten att se resultatet av investerade pengar. Med hjälp av olika verktyg kan man underlätta arbetet med att prognostisera och belysa underhållsbehovet för beslutsfattare. För att skapa bättre förutsättningar för brounderhåll vid upphandling föreslår vi att brobeståndet delas upp i ett antal driftområden som handlas upp separat för att på så sätt kunna jämföra olika entreprenörer. Med hjälp av egenskapskrav erhålls en nivå att sträva efter samtidigt som beställaren kan värdera utfört arbete. Kompletteras dessa egenskapskrav med ett bonus-/vitessystem skapas dessutom incitament för ett bättre underhåll. Både beställare och entreprenör skulle tjäna på längre kontraktstider då brounderhåll är ett långsiktigt arbete. Beställaren får sannolikt ett bättre utfört underhåll samtidigt som entreprenören får tid på sig att planera, investera och bygga upp nödvändig kompetens.För att behålla beställarkompetensen krävs goda rutiner för kunskapsåterföring. Detta kan säkerställas med arbetsmetoder som innefattar kontinuerliga möten, rapportering och uppföljning. Entreprenören saknar naturliga incitament för att lägga ner tid på kunskapsåterföring om detta inte reglerats i kontraktet.Oavsett vilka verktyg och hjälpmedel som används är brounderhåll ett långsiktigt arbete som förutsätter god kompetens från såväl beställare som utförare för ett bra resultat. === The Traffic Administration Office in Stockholm has an important task in managing the more than 800 bridges which constitute a vital part of the city´s infrastructure. A great challenge in the future will be to handle the growing need of bridge maintenance as a result of increasing traffic loads and an aging bridge stock. The Traffic Administration Office is one of the administrations of Stockholm City which is largely a client organization. At present the preventive maintenance is managed in-house but the intention within the next few years is to procure the preventive maintenance.The purpose of this thesis has been to develop a basis for procurement and knowledge management. This basis consists of object maps, monitoring protocols and requirements which have been developed with the intention to improve the preventive maintenance. This report is based on information from a literature study, interviews with people in the branch and an inventory of the bridge stock in Stockholm. The inventory was carried out parallel to the ordinary maintenance work and included the following parts:. Drains and wells. Sand traps. Expansion joints. Bearings and bridge seats. Edge beams and parapetsThe information from BaTMan and the inventory was summarized on object maps showing the current bridge and the orientation and quantity of relevant bridge components. The intention is that the maps will be used in planning and preparation of contract documents. They can also be a support in the practical work.Bridge maintenance is important to sustain expected function and prevent decomposing mechanisms. It is also important that safety is ensured and economical, historical, aesthetic values are preserved. Maintenance is a wide term and in this report we will mainly deal with the preventive maintenance which can be described as measures to prevent the occurrence of damages and dysfunctions.Maintenance is also a political question which tends to have a low priority among politicians. It is hard to show the outcome of invested money and there is a need for tools that can predict and show the need of maintenance to decision makers.To create better conditions for the procurement of bridge maintenance we suggest a splitting of the bridge stock into smaller maintenance areas where each will be procured separately. This creates the opportunity to compare different contractors to each other and evaluate them. The use of requirement gives the client a possibility to measure the executed work. If these requirements are combined with a system including bonuses and/or fines there will be incentives for a better maintenance. Since bridge maintenance is a long term work, it is likely that both client and contractor will benefit from long term contracts. A longer time span gives the contractor more time for planning and investing in necessary equipment.Good routines for knowledge management are important to maintain the knowledge as a client. This can be achieved with working methods that include reporting and monitoring. The contractor has not the natural incentives to contribute with knowledge if it isn't written in the contract.