Förbättring av strandskydd för att möta aktuella behov och intressen : En fallstudie av San Carlos de Bariloche, Argentina

• Main Authors: Ericsson, Tilde, Lindblom, Emil
• Format: Others
• Language: Swedish
• Published: Högskolan i Gävle, Samhällsbyggnad 2020
• Subjects: Shore protection; Shore protection legislation; Argentina.; Strandskydd; Strandskyddslagstiftning; Argentina; Other Civil Engineering; Annan samhällsbyggnadsteknik
• Online Access: http://urn.kb.se/resolve?urn=urn:nbn:se:hig:diva-33281

Strandområdens attraktivitet skapar intressekonflikter mellan allmänhetens rätt till stranden och privata intressens vilja att bygga vid vatten. Detta skapar ett behov av en fungerande lagstiftning som tillgodoser det olika intressena. Argentina har en lång tradition av att skydda stranden med syftet att lämna utrymme för bogsering och arbete med båtar längs stranden, kallad dragvägen, där längden ursprungligen varit 35 meter men som sedan minskat till 15 meter. Syftet med studien är att undersöka generella problemställningar som bör beaktas i skyddet av strandområden, genom en fallstudie i San Carlos de Bariloche, Argentina. Målet i studien är att ta fram ett underlag för en förbättrad strandskyddslagstiftning i Argentina. Metoderna för studien utgjordes av fyra steg. Steg ett och två var skriftliga intervjuer med tjänstemän och forskare inom juridik i San Carlos de Bariloche där den första besvarade frågor kring nuvarande lagstiftning och den andra kring förbättringar av lagstiftningen. I steg tre gjordes en flygbildsanalys över sjön Nahuel Huapi för att få en översikt över bebyggelse- och grönstruktur. I steg fyra skickades dessutom en enkät ut till allmänheten i San Carlos de Bariloche för att få svar på hur allmänheten upplever tillgängligheten till strandområden och om det finns hinder längs stranden. Resultatet visade att biodiversitet och skyddet av naturen samt översvämningsrisker bör prioriteras högst. Avståndet från strandlinjen till närmaste byggnad för strandskyddet bör bedömas utifrån varje strands förutsättningar och därför bör inte en längd gälla för alla fall. Stranden bör initialt vara fri från byggnation och endast användas för rekreation, men i vissa fall bör dispens kunna ges. Därför har studien tagit fram kriterier för att ge dispens utifrån vad som anses viktigt för strandskyddets syfte. Svaren från enkäten visade att allmänheten upplever problem med tillgången till stranden, främst i form av privatisering av strandremsan och det finns markägare som exkluderar allmänheten från den. Resultatet indikerar att allmänna intressen har fått ge vika för ekonomiska intressen under åren och därför bör detta motverkas. Lagen om dragvägen har fortfarande en viktig funktion att skydda allmänhetens rätt till stranden men bör uppdateras till ett mer aktuellt syfte med fokus på rekreation, sportfiske och turism samt en längd som passar för dessa syften. === The attractiveness of coastal areas creates conflicts between the public’s right to the shore and the private interest’s desire to build close to water. This creates a need for a functioning legislation that accommodate the different interests. Argentina has a long tradition of protecting the shore with the purpose of leaving space for towing work with boats along the shore, called the towpath, where the length originally was 35 meters but then later reduced to 15 meters. The purpose of the study is to study general problems occurring in protection of the shore, through a case study in San Carlos de Bariloche, Argentina. The aim of the study is to produce a basis for an improved shore protection legislation. The method in this study was conducted in four steps. Step one and two were written interviews with officials of the municipality and a researcher in law in San Carlos de Bariloche where the first one answered questions about the current legislation and the second about improvements of the legislation. In step three an aerial photo analysis was conducted over the lake Nahuel Huapi to get an overlook over building- and green structure. Additionally a survey was sent to the public in step four to receive answers about how the public experience the accessibility to shore areas and if there is obstacles along the shore. The result showed that biodiversity and protection of the nature as well as flood risks should be a priority. The length of the shore protection should be judged based on every shore’s condition and that is why there should not be one length for all cases. The shore should initially be free from constructions and only be used for recreation, but in some cases could exemption be made. Therefore, this study has developed criteria for exemptions based on what is considered important for the purpose of the shore protection legislations. The answers from the survey showed that the public’s major problem with access to the shore is mainly privatization of the shore and the landowners that exclude the public. The result indicate that the economic interest has been prioritized over the public interest over the years and must therefore countered. The law of the towpath still has an important function in protecting the public’s right to the shore, but should be updated to a more current purpose with focus on recreation, sports fishing and tourism and also a length that’s appropriate for these purposes.