Summary: | Tesis para optar al grado de Magíster en Economía === Esta tesis estudia la relación entre la selección de la forma de compra por parte de las agencias
públicas y el pago oportuno del fisco a sus proveedores. Se propone un modelo en el cual
las agencias públicas, heterogéneas en el costo que les significa el esfuerzo por mejorar sus
tiempos de pago, pueden comprar realizando sus propias licitaciones públicas o a través de
algún mecanismo de agrupación de compras. Se obtiene como resultado un equilibrio único
en expectativas racionales que puede tomar tres formas dependiendo de los parámetros del
modelo. En dos casos ser´a un equilibrio mezclador, en el cual las agencias compran a través
de un único medio (mecanismo de agrupación de compras o licitación pública). En el otro caso
ser´a un equilibrio separador, en el cual los buenos pagadores prefieren realizar sus propias licitaciones
públicas para distinguirse de los malos pagadores, que optan por comprar a través de
un mecanismo de agrupación de compras. El equilibrio, con la excepción del caso mezclador
en la realización de licitaciones propias, es siempre ineficiente, ya sea por el desaprovechamiento
de los ahorros del mecanismo de agrupación de compras o por la falta de incentivos
que poseen los usuarios de dicho mecanismo para mejorar sus tiempos de pago. Se sugiere
la introducción del pago de intereses sobre el retraso por parte del Estado, lo cual alinearía
los incentivos para que las agencias públicas realicen sus máximos esfuerzos en mejorar sus
tiempos de pago independientemente del modo de compra que utilicen. De esta forma, se
solucionarían las inefíciencias existentes bajo el diseño actual.
|