To sstudy American future trade policy through the case of trade friction between U.S.A. and Japan

• Main Authors: Hung, Chin-ming, 洪進明
• Other Authors: Chun-I CHEN
• Format: Others
• Language: zh-TW
• Published: 1997
• Online Access: http://ndltd.ncl.edu.tw/handle/80942834599456475051

碩士 === 中國文化大學 === 美國研究所 === 85 === 1950年第二次世界大戰後, 美國的國力正達到巔峰, 該年美國之國民生 產毛額占全球的34 .2%, 並掌握著全球近50%的外匯存底. 爾後, 隨著美國社會福利費用的大幅增加, 冷戰期 間的 對外經援, 派軍加入韓戰及越戰, 均使得美國的財政負擔日益增加. 1985年時, 美國 打破了77年的紀錄, 首度由債權國轉為 債務國, 貿易赤字攀升至1,336億美元, 預算赤字 亦高 達2,121億美元, 貿易及預算之雙赤字成為美國政府急欲解決的問題. 1945年日本戰 敗, 全國的財富有近25%在戰爭中流失, 國內的經濟處於百廢待舉的窘境, 1946年時全國 之生產 總值僅為戰前高峰時期的20%左右. 1950年6月韓戰爆發, 日本意外地獲得 鉅額的軍 需採購, 使日本在戰後初期之衰頹經濟得到適 時的滋養, 因而帶動了日本經濟的復甦. 19 60年代日本 在重工業上奠定了雄厚的基礎, 1970年代積體電路是日本的主要產業, 1980年 代汽車工業成為日本的第一大產業(電子產業則位 居第二), 日本的產品亦逐漸在海外市場 上嶄露頭角. 1981年時, 日本的國民生產毛額已高達257兆4,170億日圓(約合1兆57億美 元), 超越了西歐的西德, 法國及英國, 該年美國的國民生產毛額則為3 兆638億美元, 日 本在1980年代已躍升入世界經濟強國 之林. 1961年日本尚對美國入超約15億美元, 但隨著 日 本對外貿易之急速發展, 日本對美國的貿易在1970年代已呈現出超現象, 1973年出超額 為19億美元. 1980年後, 日本對美國貿易 的出超金額逐漸擴大, 由1980年的122億美元, 劇增 至1989年的526億美元. 日本已是美國的最大貿易入超國. 日本對美國鉅 額之貿易逆 差, 遂成為美國解決其鉅額貿易入超時的首 要談判對象. 柯林頓總統於1993年就任後, 將如何減 少美國貿易赤字視為其施政要務之一; 由於日本是美國近年來最大的貿易 入超國 , 柯林頓政府對外貿易談判之重心乃指向日本. 柯林頓總統於1996年獲得勝選連任, 他的 貿易政策勢將 延續四年, 並將影響美國未來的貿易表現; 所以本論文以柯林頓總統之貿 易 政策為研討之重心, 藉以了解美國未來貿易政策的可 能趨勢. 美國未來全球貿易政策為: 推動國家出口策略, 協助廠商拓展大型新興市場, 以北美自由貿易協定來抗衡歐洲聯盟, 籌劃美洲自由貿易協定, 利用世界貿易組織來推動美國之貿易政策, 由美 國政府協助廠商 排除貿易障礙等, 以追求柯林頓總統所 揭示之貿易互惠主義. 我國對美國長期以來均享有 貿易 順差, 美國將會持續對我國施加壓力, 要求我國減少對其出超之金額, 並 會繼續促使 我國對外開放市場. 美日兩國近年來頻頻發 生貿易犘擦, 日本在美國巨大之壓力下一再 讓步之殷鑑 未遠, 我廠商勿將出口市場一味寄託於美國市場, 宜分散海外市場, 才能 另創 新局. 我國為減少與美國在貿易上產生犘擦, 宜採 取下述之因應策略: 開拓美國以外之市 場, 勿太依賴大 陸市場, 加速進入世界貿易組織, 適應進入世界貿易組織後之衝擊, 研發 關鍵性零組件及產品, 開發主導性新產品等, 才能在日益競爭的海內外市 場中永續經營.