Summary: | En el Perú, conviven tres regímenes de Zonas Económicas Especiales: la Zona Franca de
Tacna (ZOFRATACNA); las Zonas Especiales de Desarrollo (ZED) y la Zona Económica
Especial de Puno (ZEEDEPUNO); cada una regulada por su marco normativo especial.
No obstante, las calidades y cualidades de éstas tres, revisten similitud en su ejercicio,
generándose problemas de interpretación e inseguridad jurídica para las empresas que
desean posicionarse en las mismas.
He aquí la problemática que abre el telón para la presente investigación, debido a que en
el Perú existen tres regímenes que conviven en igualdad de condiciones pero con
normativas distintas, lo que acarrea no sólo confusión, sino que además la regulación no
ha sido actualizada hace varios años, quedando en la obsolescencia muchos de los
incentivos aduaneros y tributarios que estas otorgan, no resultando atractivos para las
empresas extranjeras, lo que evidencia que en la actualidad el sistema de ZEE peruanas
no está generando el crecimiento económico para el que fue concebido desde un inicio.
Por ello, en la presente investigación se plantea la siguiente interrogante: ¿las ZEE
peruanas son un mito o realidad?
Para responder dicha interrogante, inicialmente se abalizará la situación actual de las ZEE
peruanas, identificando sus ventajas y desventajas como herramientas de comercio
exterior. Adicionalmente a ello, a partir de la información de cada ZEE se identifican los
problemas de las ZEE peruanas. Con este insumo, se afirma que efectivamente, tal como
se encuentran actualmente reguladas las ZEE peruanas, son un mito.
No obstante, con la finalidad de que dejen de ser un mito y se posicionen como una real
herramienta de descentralización que potencie el desarrollo económico regional, se
identifica en el presente estudio las mejores prácticas en ZEE exitosas a nivel mundial
(México, Estados Unidos y Corea), recomendándose una reestructuración del sistema
basado en enfoques normativos, de facilitación del comercio y de gestión eficiente,
proponiéndose que sean administradas por operadores privados. === Tesis
|