Canadian broadcasting regulation and the digital television transition

This thesis examines the evolution of Canadian broadcasting regulation since the adoption of the 1991 Broadcasting Act with a specific focus on the digital television transition. For Canada, this technological shift exemplifies many of the greater changes in public policy in the last two decades: a...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Taylor, Gregory
Other Authors: Marc Raboy (Internal/Supervisor)
Format: Others
Language:en
Published: McGill University 2010
Subjects:
Online Access:http://digitool.Library.McGill.CA:80/R/?func=dbin-jump-full&object_id=86874
Description
Summary:This thesis examines the evolution of Canadian broadcasting regulation since the adoption of the 1991 Broadcasting Act with a specific focus on the digital television transition. For Canada, this technological shift exemplifies many of the greater changes in public policy in the last two decades: a faith in market mechanisms, light-touch regulation, co-regulatory approaches, and the powerful influence of new technologies. This dissertation will address the following central question: does the policy surrounding the transition to digital television broadcasting pose a challenge to traditional concerns of the role of broadcasting in Canadian democracy? Utilizing the approach of institutional political economy, this study is informed by primary government and industry documents and interviews conducted with key actors within Canadian broadcasting. This dissertation offers a unique contribution to knowledge in three areas: establishing clear parameters for the differences between policy and regulations in Canadian broadcasting; offering the first comprehensive study of the Canadian digital television transition; and analyzing the growth and impact of self and co-regulation in Canadian broadcasting policy. The results of this study speak to the power dynamics amid the range of actors involved in the Canadian policy process, the influence of new technologies, and the greater prevailing policy directions in broadcasting since the 1991 Broadcasting Act was adopted. === Cette thèse examine l'évolution de la réglementation canadienne de la radiodiffusion depuis l'adoption de la Loi sur la radiodiffusion (fédérale) en 1991 en se concentrant plus particulièrement sur la transition à la télévision numérique. Pour le Canada, ce changement de cap est révélateur des grandes modifications que les politiques publiques ont connues dans les deux dernières décennies : une foi dans les mécanismes de marché, une réglementation en pointillé, des approches axées sur la coréglementation et la puissante influence des nouvelles technologies. La question centrale étudiée dans ce mémoire est la suivante : la politique sous-jacente à la transition à la télédiffusion numérique constitue-t-elle un défi en regard des préoccupations traditionnelles afférentes au rôle de la radiodiffusion dans la démocratie canadienne ? Adoptant une approche de économie politique institutionnelle, cette étude se fonde sur l'étude de documents gouvernementaux ou provenant des entreprises privées oeuvrant dans le secteur ainsi que sur des entretiens effectués avec certains acteurs clés de la radiodiffusion canadienne. Cette thèse offre une contribution unique au savoir quant à trois aspects : établir des paramètres clairs permettant de différencier les politiques de la réglementation dans le domaine de la radiodiffusion ; offrir la première étude détaillée sur la transition canadienne à la télévision numérique, et présenter une analyse du développement et de l'impact de l'autoréglementation et de la coréglementation dans les politiques canadiennes relatives à la radiodiffusion. Les conclusions de cette étude mettent en lumière les dynamiques de pouvoir existant entre les divers acteurs engagés dans le processus d'élaboration et d'adoption des politiques canadiennes, l'influence des nouvelles technologies et les grandes orientations politiques ayant prévalu dans le domaine de la radiodiffusion depuis l'adoption d