Avaliação do Desenho da Ferramenta de Monitoramento das Ações e Projetos Prioritários – MAPP no Governo do Estado do Ceará

REGO, Joizia Lima Cavalcante. Avaliação do Desenho da Ferramenta de Monitoramento das Ações e Projetos Prioritários – MAPP no Governo do Estado do Ceará. 2015. 127f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE)...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: REGO, Joizia Lima Cavalcante
Other Authors: RODRIGUES, Lea Carvalho
Language:Portuguese
Published: www.teses.ufc.br 2016
Subjects:
Online Access:http://www.repositorio.ufc.br/handle/riufc/17707
Description
Summary:REGO, Joizia Lima Cavalcante. Avaliação do Desenho da Ferramenta de Monitoramento das Ações e Projetos Prioritários – MAPP no Governo do Estado do Ceará. 2015. 127f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2015. === Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-06-15T14:23:40Z No. of bitstreams: 1 2015_dis_jlcrego.pdf: 5116372 bytes, checksum: 0c4e505d9e7ff8f0b44fcc4d80944fbb (MD5) === Approved for entry into archive by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2016-06-15T14:36:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_dis_jlcrego.pdf: 5116372 bytes, checksum: 0c4e505d9e7ff8f0b44fcc4d80944fbb (MD5) === Made available in DSpace on 2016-06-15T14:36:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_dis_jlcrego.pdf: 5116372 bytes, checksum: 0c4e505d9e7ff8f0b44fcc4d80944fbb (MD5) Previous issue date: 2015 === The objective of this dissertation is to evaluate the design of the Management and Planning tool adopted by the state of Ceará, denominated Monitoring of Actions and Priority Projects - MAPP. The motivation for the investigation part of a restlessness occupational, to understand the concepts and execution, as well as instigating reflections and discussions about public spending control instrument adopted by the Government of the State of Ceará. The time frame was the 2007 to 2014 period of implementation of the Management and Planning tool MAPP. This evaluation seeks to discover through qualitative analysis from the perspective of some analytical axes of the in-depth evaluation (RODRIGUES, 2008; 2011) which considers the conceptual bases, the institutional trajectory and analysis of context. In this ambit, the methodological perspective uses the bibliographic research technique, documentary and open interviews, which provided clues for understanding the perceptions of those involved subjects, the creators and performers tool as well as examine the socio-political context. To understand the MAPP design context in the state, promotes the theoretical dialogue between the positivist conception of the Holanda (2006), the constructivist paradigm of the authors Guba and Lincoln (2011), and the Lejano post-constructivist (2012) in that supports new reflections on the conduct and monitoring of social projects of government from the perspective of democratic participation of the subjects involved. === O objetivo desta dissertação é avaliar o desenho da ferramenta de Gestão e Planejamento adotado pelo estado do Ceará, denominada Monitoramento das Ações e Projetos Prioritários – MAPP. A motivação para este estudo parte de uma inquietação profissional em compreender as concepções e a execução dos gastos públicos por parte do Governo do Estado do Ceará, bem como do intuito de instigar reflexões e discussões sobre os instrumentos de controle na gestão do erário. O recorte temporal foi o período de 2007 a 2014, período da implantação da ferramenta de Gestão e Planejamento – MAPP no estado. A referida avaliação busca desvendar – por meio da análise qualitativa, na perspectiva de alguns eixos analíticos da avaliação em profundidade (RODRIGUES, 2008; 2011), na qual se consideram as bases conceituais – a trajetória institucional e a análise do contexto. Nesse âmbito, a perspectiva metodológica utiliza a técnica de pesquisa bibliográfica, documental e entrevistas abertas, as quais fornecem indícios para compreender as percepções dos sujeitos envolvidos, os idealizadores e os executores da ferramenta, bem como examinar o contexto sociopolítico. Para compreender o contexto do desenho do MAPP no estado, fomenta-se o diálogo teórico entre a concepção positivista de Holanda (2006), o paradigma construtivista dos autores Guba e Lincoln (2011) e o pós-construtivista Lejano (2012), em que se embasam novas reflexões sobre a condução e o monitoramento dos projetos sociais de governo na perspectiva da participação democrática dos sujeitos envolvidos.