O “INTERVENTOR DA SAÚDE”: Trajetória e pensamento médico de Bonifácio Costa e sua atuação no Departamento Estadual de Saúde do Rio Grande do Sul (1938-1943)

• Main Author: Brum, Cristiano Enrique de
• Other Authors: http://lattes.cnpq.br/7416066730700319
• Language: Portuguese
• Published: Universidade do Vale do Rio dos Sinos 2015
• Subjects: ACCNPQ::Ciências Humanas::História; José Bonifácio Paranhos da Costa; Departamento Estadual de Saúde; Rio Grande do Sul; Saúde pública; Estado Novo; State Department of Health; Public Health
• Online Access: http://www.repositorio.jesuita.org.br/handle/UNISINOS/4656

Submitted by Fabricia Fialho Reginato (fabriciar) on 2015-07-28T22:33:26Z No. of bitstreams: 1 CristianoBrum.pdf: 8266440 bytes, checksum: 2fc6720638df8dd9a5999cef25a374e1 (MD5) === Made available in DSpace on 2015-07-28T22:33:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CristianoBrum.pdf: 8266440 bytes, checksum: 2fc6720638df8dd9a5999cef25a374e1 (MD5) Previous issue date: 2013-03-05 === Nenhuma === O contexto centralizador do Estado Novo trouxe ao Rio Grande do Sul José Bonifácio Paranhos da Costa, um técnico federal do DNS para assumir os serviços de saúde do Estado. Este médico sanitarista gaúcho, radicado no Rio de Janeiro chega em um contexto de verticalização das políticas e é um personagem fundamental para o entendimento desse contexto. No Rio Grande do Sul, Bonifácio Costa realizou, seguindo diretrizes federais a Reforma Sanitária de 1938 e criou o Departamento Estadual de Saúde. Nosso objetivo foi reconstruir a trajetória pessoal e profissional do gaúcho José Bonifácio Paranhos da Costa, bem como seu pensamento médico, e suas relações em diversos âmbitos, a fim de perceber se essas variáveis influenciaram sua atuação e a reforma da saúde por ele promovida em 1938 no Departamento Estadual de Saúde do Rio Grande do Sul; e entender como se relacionam estes elementos. Numa perspectiva microanalítica procuramos, utilizando procedimento de cruzamento nominal de fontes, traçar a rede de relações de nosso personagem, percebendo a existência de mediadores e facilitadores durante sua trajetória profissional. Devido à falta de estudos que foquem a saúde pública neste período, procuramos também realizar um “inventário” das principais ações do Departamento Estadual de Saúde. No que diz respeito à autonomia, percebemos que ao mesmo tempo em que realizou todas as exigências do Departamento Nacional de Saúde, também criou uma atmosfera administrativa diferenciada; a qual tentou Bonifácio Costa, inclusive importar para outros estados e aplicá-la a âmbito federal, numa iniciativa descentralizadora, que rompia com a ideia de política vertical. === The centralizing context of the Estado Novo (Getúlio Vargas’s dictatorship, between 1937-1945) brought José Bonifácio Paranhos da Costa to Rio Grande do Sul. He was a federal technician from the National Department of Health, and was to take over the health services of the state. This public health physician, himself born in the state of Rio Grande do Sul and living in Rio de Janeiro, arrived in a context of verticalization of policies and knowing about him is essential to understand this reality. In Rio Grande do Sul, Bonifácio Costa performed the Sanitary Reform of 1938, according to federal guidelines, and established the State Department of Health. Our goal was to reconstruct the personal and professional history of José Bonifácio Paranhos da Costa, and also his medical thinking and his relationships in various spheres, in order to find out whether these variables influenced his work and the health reform he promoted in 1938 in the Rio Grande do Sul State Department of Health; and also to underestand how these elements are related. From a microanalytic perspective, using a procedure of “nominal record linkage”, we sought to trace the network of relationships of our character, perceiving the existence of brokers and facilitators during his professional career. Due to the lack of studies focusing on public health during this period, we also tried to “inventory” the main actions of the State Department of Health. As regards autonomy, we perceived that, at the same time as he fulfilled all requirements of the National Department of Health, Bonifácio Costa also established a different administrative atmosphere that he even tried to import to other states and apply at the federal level, in a decentralizing initiative that broke with the idea of a vertical policy.