Formação técnica do Agente Comunitário de Saúde: contradições e projetos em disputa na experiência da 2ª e 3ª etapa do município de Recife

• Main Author: Dantas, Gustavo Rego Muller de Campos
• Other Authors: Vieira, Monica
• Language: Portuguese
• Published: EPSJV 2016
• Subjects: Agente Comunitário de Saúde; Formação Técnica ACS; Educação Profissional em Saúde; Community Health Workers; Technical Training Courses for CHWs; Health Education; Agentes Comunitários de Saúde; Pessoal Técnico de Saúde; Educação Profissional em Saúde Pública
• Online Access: https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/12898

Submitted by Micheli Abreu ([e-mail]) on 2016-02-25T17:02:49Z No. of bitstreams: 1 Gustavo_Dantas_EPSJC_Mestrado_2015.pdf: 1635389 bytes, checksum: 88bec30d05b400c61849619bdc1e3030 (MD5) === Approved for entry into archive by Renata Azeredo ([e-mail]) on 2016-02-29T16:09:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Gustavo_Dantas_EPSJC_Mestrado_2015.pdf: 1635389 bytes, checksum: 88bec30d05b400c61849619bdc1e3030 (MD5) === Made available in DSpace on 2016-02-29T16:09:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Gustavo_Dantas_EPSJC_Mestrado_2015.pdf: 1635389 bytes, checksum: 88bec30d05b400c61849619bdc1e3030 (MD5) Previous issue date: 2015 === Fundação Oswaldo Cruz. Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio. Programa de Pós-Graduação em Educação Profissional em Saúde. === Este estudo se debruçou sobre o cenário, as contradições, e as intencionalidades políticas que permeiam a Política de Formação dos Agentes Comunitários de Saúde (ACS), institucionalizada a partir do ano de 2004. O objetivo foi analisar os processos e relações que levaram o município de Recife a realizar a 2ª e 3ª etapas da formação técnica dos ACS nos anos de 2011 e 2012 para cerca de 1.500 trabalhadores. Trata-se de um estudo qualitativo, com referencial metodológico crítico, histórico e dialético, realizado por meio de análises de documentos e entrevistas com perguntas semiestruturadas, junto à sujeitos chaves na estruturação do da 2ª e 3ª etapas do curso Técnico de ACS nessa localidade, utilizando para análise dos dados a técnica de análise de conteúdo a partir do referencial de Bardin. Visou-se, através das informações colhidas, mapear as forças políticas envolvidas neste processo e que protagonizaram disputas neste cenário, utilizando o conceito de Hegemonia trazido por Antônio Gramsci como aporte teórico à essa compreensão. Os resultados expressaram a existência de quatro forças políticas disputando o processo formativo, alinhadas à concepções de políticas de Saúde que incidiram historicamente na formulação deste trabalhador. Os movimentos das alianças realizadas entre essas forças políticas foram decisivos na materialização da conclusão do curso. Espera-se, que este trabalho possa fomentar discussões sobre os rumos da política de Formação desta categoria, na perspectiva de contribuir para a construção de ações concretas para sua materialização enquanto Política Pública. === This study set out to investigate the setting, the contradictions, and the political intentions that have pervaded the Training Policies for Community Health Workers (CHW), which came into force from 2004. Our aim was to analyze the processes and relationships that led the city of Recife to implement the 2nd and 3rd stages of the technical training course for CHWs in 2011 and 2012 for around 1,500 workers. This was a qualitative study with a critical, historical and dialectical methodological framework, conducted through document reviews and semi-structured interviews with the key personnel involved in structuring of the 2nd and 3rd stages of the technical course for CHWs. Data was analyzed using Bardin’s technique. Through the information gathered, we set out to chart the political forces involved in this process, who had staged disputes within this scenario, using the concept of hegemony as developed by Antonio Gramsci as a theoretical contribution towards a greater understanding. The results we obtained conveyed the existence of four political forces vying for the training process, aligned with the concepts of health policies, which have rendered an historical influence over the formulation of this worker. The activities undertaken by the alliances formed between these political forces were decisive in ensuring the conclusion of the course. It is hoped that this work may foster discussions on the course of training policies within this field, in order to contribute to the construction of concrete actions for its materialization as Public Policy.