Não são só 20 centavos: efeitos sobre o tráfego da Região Metropolitana de São Paulo devido a redução na tarifa de ônibus financiada pelo aumento da CIDE nos combustíveis da cidade de São Paulo

• Main Author: Thaís Mendonça Barcellos
• Other Authors: Claudio Ribeiro de Lucinda
• Language: Portuguese
• Published: Universidade de São Paulo 2014
• Subjects: Imposto; Modelos de escolha discreta; Subsídio cruzado; Tráfego; Transporte público; Cross-subsidy; Discrete choice models; Public transportation; Taxes; Urban travel demand
• Online Access: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/96/96131/tde-23092014-135716/

Em junho de 2013, o reajuste de R$ 0,20 na tarifa de ônibus gerou uma série de manifestações populares no país que acabaram fazendo alguns governos, como o da cidade de São Paulo, voltarem atrás e arcarem com essa diferença com as empresas de ônibus. Visto isso, o prefeito de São Paulo, Fernando Haddad, propôs uma política de municipalização de um tributo imposto sobre a gasolina, a CIDE, para financiar o transporte público urbano. Nesse contexto, foi encomendada uma pesquisa a Fundação Getúlio Vargas para responder a magnitude do impacto desse subsídio cruzado entre usuários do transporte privado e coletivo. Esse trabalho utiliza o resultado encontrado por essa pesquisa para responder qual o efeito sobre o tráfego da Região Metropolitana de São Paulo utilizando dados da Pesquisa de Origem e Destino de 2007. Os resultados encontrados mostram que a política de subsídio cruzado proporciona um baixo deslocamento no fluxo dos modos de transporte. Além disso, a análise de bem estar da política mostra que os mais favorecidos são os indivíduos de baixa renda. A estimação é feita com base em dois modelos de escolha discreta (Multinomial e Mixed Logit), separada por dois motivos de viagem: trabalho e estudo. E, as simulações de deslocamento de demanda utilizam dois valores de tributos, R$ 0,10 e R$ 0,50. === In June 2013, the increase of 0.20 BRL in bus fare has emerged a series of popular demonstrations in the country that ended up making some governments, such as the city of São Paulo, backtrack and pay out this difference with the buses company. So, the mayor of São Paulo, Fernando Haddad, proposed a policy of decentralization of a tax imposed on gasoline, CIDE, to finance urban public transport. In this context, a report was commissioned to Fundação Getúlio Vargas to respond the magnitude of the impact of cross-subsidy between users of private and collective transport. This work uses the results found in this report to answer the effect on traffic in the Metropolitan Region of São Paulo using data from the Source and Destination Survey of 2007. Results show that the cross-subsidy policy provides a low offset in the flow modes of transport. Moreover, the analysis of welfare policy shows that the most favored are the low-income individuals. The estimation is based on two discrete choice models (Multinomial and Mixed Logit), separate for two reasons of trips: work and study. And the simulations of displacement demand use two values of taxes, 0.10 and 0.50 BRL.