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Previous issue date: 2018-03-22 === O presente estudo teve como objetivo analisar os discursos e práticas que envolveram a
implantação das Unidades Paraná Seguro, e a referente atuação policial, na cidade de Curitiba,
durante os anos de 2012 a 2015. Para atingir este objetivo utilizou-se de uma metodologia
qualitativa, por meio de um estudo de caso das UPS em Curitiba, pautada em pesquisa
documental e bibliográfica. Foram mobilizados campos teóricos interdisciplinares, mas com
um objeto de estudo em comum: a polícia. Em um primeiro momento, recorreu-se à análise
histórica da polícia, tanto em seu desenvolvimento europeu, quanto brasileiro, como também
às teorizações dos policing studies com o intuito de compreender a polícia, bem como a fim de
descrever suas transformações ao longo do tempo. Em seguida, o trabalho voltou-se para análise
empírica das Unidades Paraná Seguro para estabelecer seus contornos: além de analisar os
discursos e práticas, também procurou-se examinar o contexto socioeconômico de Curitiba e,
mais especificamente, dos bairros selecionados para implantação das Unidades. A partir dos
dados colhidos e da compreensão atenta da polícia sob a perspectiva histórico-sociológica,
pode-se perceber uma falta de correspondência entre o que as Unidades foram, a partir do
trabalho policial realizado, e a maneira como é compreendida a polícia nesses dois campos de
estudo. Assim, tanto a matriz histórica, quanto os policing studies compreendem a polícia em
sua face tão somente repressiva – a polícia como instrumento do monopólio da força do Estado
que foi embrutecida pelas características históricas do Brasil. Para realizar uma análise que
pudesse compreendê-la da forma mais integral possível, recorreu-se à filosofia de Michel
Foucault, formulando-se a hipótese de que as Unidades Paraná Seguro seriam, além de formas
de atuação da polícia-repressão, também uma forma de mobilizar o aparelho policial no sentido
de transfigurar a polícia em um agente bioeconômico da cidade. O programa foi dividido entre
UPS-Segurança, encarregada dessa faceta repressiva, e UPS-Cidadania, como forma de
permitir a inclusão da comunidade e de seu território nas veias do capitalismo cognitivo com a
proposta de resolver problemas atinentes à vulnerabilidade social e de levar cidadania às
comunidades. Em última instância, pode-se perceber que, além da atuação biopolítica da
polícia, o programa procurou desenvolver uma forma específica de cidadania, a qual atribuímos
o nome de cidadania governamentalizada, por tratar-se da inclusão da vida em novas formas
de controle a partir do elemento econômico travestida de desenvolvimento da dimensão
política, social e democrática da cidadania. === The present study aims to analyze the discourses and practices that involved the implementation
of the Paraná Security Units and the related police action in the city of Curitiba, during the years
of 2012 to 2015. For achieve this purpose a qualitative methodology was used through of a case
study of UPS in Curitiba, based on documental and bibliographic research. Interdisciplinary
theoretical fields were used with an object in common: the police. At first, we resorted to the
historical analysis of the police, both in its European and Brazilian development. At second, we
used the policing studies like a primary source to understand the police, as well as their
transformations throughout the time. Next, the work turned to the empirical analysis of the
Paraná Security Units to establish their contours: in addition to analyzing the discourses and
practices, it was also sought to examine the socioeconomic context of Curitiba and, more
specifically, the neighborhoods selected for the implementation of the Units. Starting from the
data collected and the police's careful understanding of the historical-sociological perspective,
one can perceive a lack of correspondence between what the Units were, based on the work
performed, and the way police are understood in these two fields of study. Thus, both the
historical matrix and policing studies understand the police on their only repressive side – the
police as an instrument of the monopoly of the state force that has been brutalized by the
historical characteristics of Brazil. To carry out an analysis that could comprehend it in the most
integral way possible, one resorted to the philosophy of Michel Foucault, formulating the
hypothesis that the Paraná Security Units would be, besides forms of action of the repressivepolice,
also an instrument by which police become a bioeconomic agent of the city. The program
was divided between UPS-Security, responsible for the repressive facet and UPS-Citizenship,
to allow the inclusion of the community and its territory in the veins of cognitive capitalism
with the proposal to resolve problems related to social vulnerability and to carry citizenship to
communities. In the last instance, in addition to the biopolitical action of the police, the program
tried to develop a specific form of citizenship, which we named governmentalized citizenship,
to mean the inclusion of the life in new forms of control from the economic element, even if
presented as a way of developing the political, social and democratic dimension of citizenship.
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