O desenvolvimento sustentável de territórios turísticos sob a perspectiva do conceito de agenciamento

• Main Author: Kahlau, Camila
• Other Authors: Nascimento, Décio Estevão do
• Language: Portuguese
• Published: Universidade Tecnológica Federal do Paraná 2014
• Subjects: Desenvolvimento sustentável; Turismo e Estado; Política pública; Planejamento regional; Tecnologia; Sustainable development; Tourist trade - Government policy; Public policy; Regional planning; Technology
• Online Access: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/879

A regionalização do turismo, adotada pelo Ministério do Turismo como política nacional de desenvolvimento da atividade, apresenta diretrizes operacionais para orientar sua implementação. O presente trabalho tem como objetivo central analisar aspectos da sustentabilidade de territórios turísticos, nesse conjunto de passos operacionais do Programa de Regionalização do Turismo, sob a perspectiva do conceito de agenciamento. Em um primeiro momento é realizado um alinhamento entre o tema da sustentabilidade e o conceito de agenciamento, elaborado por Gilles Deleuze e Félix Guattari. Esta etapa inicial, de alinhamento, permite a identificação dos aspectos processual, problematização e técnica como critérios passíveis de análise nos documentos do Programa de Regionalização. Os referidos documentos são constituídos por nove módulos operacionais e um material conceitual sobre a sustentabilidade. Neste sentido, em termos metodológicos, a pesquisa pode ser classificada como aplicada quanto a sua finalidade e exploratória quanto aos seus objetivos. Os dados empregados são secundários e foram coletados por meio de pesquisa bibliográfica e documental. As técnicas de análise dos dados são predominantemente qualitativas, com foco na análise de conteúdo e nas suas técnicas de análise temática e de enunciação. O resultado da pesquisa mostra, por um lado, que a regionalização do turismo é uma proposta promissora quando sugere o agrupamento de territórios similares, como meio de favorecer aos municípios maior êxito na atividade turística. Por outro lado, porém, infere-se que a aplicação desse processo nos moldes sugeridos pelo MTur, por meio dos módulos operacionais do Programa de Regionalização, carece de amadurecimento no que tange, principalmente, à adoção de técnicas inovativas e criativas de planejamento e gestão que, considerando as diferentes realidades dos territórios nacionais, possam estimular a potência de ação dos territórios. === The regionalization of tourism, adopted by the Ministry of Tourism as the activity’s development national policy, presents operational guidelines to direct its implementation. The present work has as its main goal to analyze aspects of the sustainability of touristic territories, inside those Tourism Regionalization Program operational steps, from the perspective of the concept of arrangement. First, it is presented an alignment of the sustainability subject and the concept of arrangement, developed by Gilles Deleuze and Félix Guattari. This lining up initial step allows the identification of procedural, problematizational and technical aspects as potential criteria for analysis in the Regionalization Program’s documents. Those documents consist of nine operational modules and one conceptual material about sustainability. In that sense, methodologically speaking, the research can be classified as applied regarding its purpose and exploratory regarding its objectives. The data used are secondary and were collected through literature and document search. The data analysis techniques are predominantly qualitative, focusing on content analysis and its thematic and enunciation techniques. The results of this reasearch show, on one hand, that the regionalization of tourism is a promising proposal when it suggests grouping similar territories as a way of encouraging municipalities to achieve greater success in tourism. On the other hand, however, it implies that the application of this process in the manner suggested by the Ministry of Tourism, through the operational modules of Regionalization Program, lacks maturity with regard mainly to the adoption of innovative and creative planning and management techniques which, considering the different realities of the national territory, can stimulate the power of action of the territories.