Summary: | Considerando os desafios atuais a serem enfrentados pelas universidades públicas brasileiras em uma sociedade em constante transformação, gerando a necessidade de profissionalização de seus gestores, o objetivo desta pesquisa foi elaborar uma proposta de estrutura de referência para a capacitação destes dirigentes. Trata-se de uma pesquisa quantitativa, aplicada quanto à sua finalidade, e exploratória, quanto ao seu objetivo. A fim de se elaborar uma estrutura de referência para capacitação dos gestores universitários, o método empregado foi a pesquisa bibliográfica e a posterior pesquisa de campo junto às Universidades Federais Brasileiras. Assim, o referencial teórico aborda aspectos sobre a gestão nas organizações públicas, os conceitos e processos de capacitação nas organizações, a capacitação de gestores e seus processos de aprendizagem. O levantamento de dados junto às Universidades buscou identificar o grau de ocorrência e de importância atribuídos a aspectos inerentes às quatro etapas que compõem o processo geral de capacitação apontadas pela literatura: levantamento e diagnóstico de necessidades de capacitação; desenho ou planejamento dos programas, abrangendo estratégias, técnicas, recursos instrucionais e modalidades de capacitação; a execução das ações de capacitação e, finalmente, seus diversos níveis de avaliação. Os principais resultados obtidos enfatizam a importância das quatro etapas do processo de capacitação, com a utilização de métodos de levantamento de necessidades e de planejamento das ações de capacitação mais dialogados e participativos e o envolvimento dos gestores a serem capacitados. Também foi apontada a relevância de um planejamento de ações de capacitação com objetivos claros e alinhados às políticas, estratégias e metas organizacionais bem como o emprego de metodologias de aprendizagem menos tradicionais e mais participativas e que valorizem as experiências vivenciadas pelos gestores. A estrutura propõe maior aproveitamento da capacitação no trabalho, com uso dos conhecimentos dos gestores mais experientes ou antecessores e a realização de parcerias para a contratação de instrutores de outras organizações. Sobre a avaliação, quarta etapa do processo, a estrutura de referência destaca a importância de se avaliar a aplicação prática dos conhecimentos adquiridos nas ações de capacitação, associada à análise das condições organizacionais necessárias para que esta aplicação prática ocorra. A proposta para uma estrutura de referência visando auxiliar as áreas de capacitação de servidores na implantação ou melhoria de seus programas e projetos de capacitação de gestores, com base na análise teórico-prática desta pesquisa, constitui uma proposta viável frente à realidade apresentada, configurando-se assim como uma contribuição efetiva para as Universidades Federais Brasileiras. === Considering the current challenges faced by the Brazilian public universities in a constant changing society, generating the need of trained managers, the objective of this research was to develop a proposal of reference framework in order to train these leaders. This is a quantitative research, applied and exploratory. In order to develop a reference framework to train graduated managers, the method used was the bibliographic and the further field research with the Brazilian federal universities. Thus, the theoretical framework addresses aspects about the public organizations managing, the concepts and processes of training in the organizations, the managers training and its learning processes. The data gathering with the universities tried to identify the level of occurrence and importance addressed to the inherent aspects to the four steps that compose the general training process by literature: gathering and diagnostic of training needs; the programs planning and drafting, covering strategies, technics, instructional resources and training modalities; the execution of the training actions and finally, its several evaluation levels. The main obtained results emphasize the importance of the four training process steps with the use of need gathering methods and the planning of the most talked about and participative training actions and the involvement of managers to be trained. It was also appointed the relevance of a training action planning with clear objectives and aligned to the policies, the strategies and organization objectives as well as the employment of less traditional and more participative training methods, which enrich the managers living experiences. The structure proposes a better use of the working training, with the use of the knowledge of the more experienced managers or the predecessors and the achievement of partnerships in order to hire instructors from other organizations. About the evaluation, the forth step of the process, the reference framework highlights the importance to evaluate the practical application of the acquired knowledge in the training actions, associated with the analysis of the organizations conditions needed for this application to occur. The proposal to a reference framework aiming to help the employee training areas in the implementation or improvement of its programs and managers training projects, based on theoretical and practical analysis of this research, composing a viable proposal to the presented reality, setting up as an effective contribution the Brazilian federal universities.
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