| Summary: | Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior === Historically, the cooperatives are configured as collective arrangements with direct action on the needs
of their associates. The cooperative system is expressive in both economic and social aspects,
however, it is noticeable that the sector is undergoing a restructuring, given the downward trend in the
number of enterprises, and especially in Rio Grande do Sul, where it has decreased of 31% from 2010
to 2013. This reduction in agricultural sector accounted for 14% in the same time period, which
reinforces a need for readjustment of the management and governance system in agricultural
cooperatives. Whether in literature or in the cooperative sector, it is a recurring approach that the
opportunism and the lack of loyalty of members are the central problems faced by cooperatives. These
organizations, without the loyalty of members, while they lose the sense of their existence, they also
lose the operational and scale efficiency which puts the enterprise in disadvantage in its operating
segment. For this thesis context and according to Williamson s approach, the governance is shaped by
means of norms, rules, contracts, monitoring and incentives, to guarantee the continuity of a
transaction in which potential conflicts threaten the achievement of cooperation. The loyalty of
associates to the cooperative is understood as being the main characteristic of the cooperation. Thus,
this thesis debates the relationship between the governance adopted by the cooperatives and the loyalty
of members. Therefore, it was aimed to analyze gaps in governance of agricultural cooperatives in Rio
Grande do Sul and their relationship on the loyalty of associates. This thesis was based upon the New
Institutional Economics (NIE) approach: Property Rights, Agency Theory and Transaction Cost
Economics. To perform this research, qualitative and quantitative methods were used. The qualitative
phase consisted of in-depth interviews with experts in cooperatives. The information was categorized
and examined through the technique of content analysis. The quantitative phase was characterized by a
questionnaire sent to the agricultural cooperatives of Rio Grande do Sul. Descriptive and multivariate
statistics were used. In the multivariate statistics case a factor analysis was performed, so that the sets
of factors that influence the loyalty of members could be identified. Afterwards, regression analysis
allowed to verify the direction and the intensity of the impact of these factors on loyalty. The main
results pointed out that the governance adopted by the cooperatives is not the most efficient, i.e.,
governance and the offered incentives do not minimize transaction costs in order to maintain (and
increase) the loyalty of members with the cooperative. Thus, a conceptual model was proposed for the
gaps in governance. The model embraces six dimensions: Contractual Gaps; Operational Gaps;
Communication Gaps; Management Gaps; Audit Gaps and Immediate Benefits Offer Gaps. The
quantitative analysis indicated that the higher the Audit Committee Effectiveness it tends to be
higher the loyalty of members, with about 17% of loyalty explained by the effectiveness of the audit
board. === Historicamente, as cooperativas se configuraram como arranjos coletivos com atuação direta nas
necessidades de seus associados. O sistema cooperativo é expressivo tanto nos aspectos econômicos
como sociais, no entanto, percebe-se que o setor vem passando por uma reestruturação, haja vista a
tendência de redução no número de empreendimentos, especialmente no Rio Grande do Sul, onde se
teve um decréscimo de 31% de 2010 para 2013. No ramo agropecuário essa redução representou 14%
no mesmo período, o que reforça uma necessidade de readequação do sistema de gestão e da
governança nas cooperativas agropecuárias. Recorrente é a abordagem, seja na literatura ou no setor
cooperativista, de que as ações oportunísticas e a falta de fidelidade dos associados são problemas
centrais que as cooperativas enfrentam. Sem a fidelidade do cooperado, estas organizações, ao mesmo
tempo em que perdem o sentido da sua existência, perdem em eficiência operacional e de escala, o que
coloca o empreendimento em desvantagem no segmento de atuação. Para o contexto dessa tese, e a
partir da abordagem de Williamson, a governança é a forma de, por meio de normas, regras, contratos,
monitoramentos e incentivos, se garantir a continuidade de uma transação, na qual conflitos potenciais
ameaçam a realização da cooperação. A fidelidade dos associados para com a cooperativa é entendida
como sendo a principal característica da cooperação. Assim, esta tese versa sobre a relação da
governança adotada pelas cooperativas com a fidelização dos cooperados. Dessa forma, objetivou-se
analisar as falhas de governança de cooperativas agropecuárias do Rio Grande do Sul e suas
relações com a fidelidade dos cooperados. Como fundamentação, foram utilizadas as abordagens
teóricas da Nova Economia Institucional (NEI): Direitos de Propriedade, Teoria da Agência e
Economia dos Custos de Transação. Para a operacionalização da pesquisa, foram utilizados métodos
quantitativos e qualitativos. A fase qualitativa consistiu na realização de entrevistas em profundidade
com experts em cooperativismo. As informações foram categorizadas e trabalhadas por meio da
técnica de análise de conteúdo. A fase quantitativa caracterizou-se pelo envio de questionário para as
cooperativas agropecuárias do Rio Grande do Sul. Foram utilizadas estatísticas descritivas e
multivariadas. No caso das multivariadas, realizou-se a análise fatorial, para que se pudesse identificar
os conjuntos de fatores que influenciam na fidelidade dos cooperados. Posteriormente, a análise de
regressão permitiu verificar o sentido e a intensidade do impacto dos fatores na fidelidade. Os
principais resultados apontaram que a governança adotada pelas cooperativas não é a mais eficiente,
ou seja, a governança e os incentivos oferecidos não minimizam os custos de transação, de forma a se
manter (e aumentar) a fidelidade dos sócios com a cooperativa. Assim, propôs-se um modelo
conceitual para as falhas de governança. O modelo abrange seis dimensões: Falhas Contratuais; Falhas
Operacionais; Falhas de Comunicação; Falhas de Gestão; Falhas de Fiscalização e Falhas na Oferta de
Benefícios Imediatos. A análise quantitativa indicou que quanto maior a Efetividade do Conselho
Fiscal , maior tende a ser a fidelidade dos cooperados, sendo que cerca de 17% da fidelidade é
explicada pela efetividade do conselho fiscal.
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