Programa “viva leite”: relações em rede e institucionalização nos municípios do bloco 27

• Main Author: Kuranaga, Alcir Antonio
• Other Authors: Paulillo, Luiz Fernando de Oriani e
• Language: Portuguese
• Published: Universidade Federal de São Carlos 2016
• Subjects: Análise de redes (Planejamento); Abastecimento de alimentos; Institucionalização; Segurança alimentar; Programa “Viva Leite”; Network; Nutritional food security; Institutionalized; Relacional cohesion; ENGENHARIAS::ENGENHARIA DE PRODUCAO::ENGENHARIA DO PRODUTO
• Online Access: https://repositorio.ufscar.br/handle/ufscar/7607

Submitted by Izabel Franco ([e-mail]) on 2016-09-27T14:47:13Z No. of bitstreams: 1 TeseAAK.pdf: 8919646 bytes, checksum: fdf9ed2342bf9f5a9b030cbf1a115a8c (MD5) === Approved for entry into archive by Marina Freitas ([e-mail]) on 2016-10-04T17:19:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseAAK.pdf: 8919646 bytes, checksum: fdf9ed2342bf9f5a9b030cbf1a115a8c (MD5) === Approved for entry into archive by Marina Freitas ([e-mail]) on 2016-10-04T17:19:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseAAK.pdf: 8919646 bytes, checksum: fdf9ed2342bf9f5a9b030cbf1a115a8c (MD5) === Made available in DSpace on 2016-10-04T17:20:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseAAK.pdf: 8919646 bytes, checksum: fdf9ed2342bf9f5a9b030cbf1a115a8c (MD5) Previous issue date: 2015-06-26 === Não recebi financiamento === The nutritional food security programs (SAN) can be seen as compensatory policies which aim to assisting a social problem until it is solved within the company itself or can be understood as a program that meets a right of society. The "Viva Leite" program has existed for 21 years is a public policy of food security promoted by the State Government of São Paulo that provides pasteurized milk to children from poor families aged between six months and seven years. We study in particular the Block 27 area of the program formed by the municipalities of: Angatuba, Buri, Campina do Monte Alegre and Paranapanema. Our hypothesis that the program "Viva Milk" in block 27 can be understood as a fragmented network between the municipalities that make up the block whose institutionalization process is associated with the operation of this network, the mechanisms and formal and informal practices of operation linked to relational cohesion actors among its members. The objective is to study the functioning of the "Viva Leite" program in the block 27 municipalities checking if there is a dense or fragmented network between the municipalities, their cohesion from a relational point of view and to what extent the program is institutionalized. To do this analysis we set out how the network is structured on the block and in each municipality analyzed the structural and relational point of view of network theory. The theoretical line of work is neoinstitutionalism with cut in network analysis. In the design of networks’ structure of the program didnt find that there connections in program management between the municipalities, each municipality makes its management. We understand how the network is fragmented. . It made the crossing of the activities of the actors in each municipality seeking to verify the use of the program's official rules and the recreation standards and procedures whereas the extent that the rules are used and recreated bringing uniformity to the practices the program was becoming institutionalized. We find greater cohesion relations in so far as it headed toward the city managers cores. Thus, it was found major relational cohesions in relations involving beneficiaries and local managers offices. From this perspective we conclude that the program is not yet settled more presents intermediate characteristics of typifications within a habitualization step. === Os programas de segurança alimentar nutricional (SAN) podem ser entendidos como políticas compensatórias que visam a auxiliar num problema social, até que seja resolvido dentro da própria sociedade, ou podem ser entendidos como um programa que atenda a um direito da sociedade. O Programa “Viva Leite” existe há 21 anos, é uma política pública de segurança alimentar promovida pelo governo do Estado de São Paulo que fornece leite pasteurizado às crianças oriundas de famílias carentes, com idade entre seis meses e sete anos. Estudamos em particular a região do Bloco 27 desse programa formado pelos municípios de: Angatuba, Buri, Campina do Monte Alegre e Paranapanema. Partimos da hipótese de que o Programa "Viva Leite" no Bloco 27 pode ser entendido como uma rede fragmentada entre os municípios que formam o bloco e cujo processo de institucionalização está associado ao funcionamento desta rede, aos mecanismos e às práticas formais e informais de funcionamento, ligados à coesão relacional entre seus atores-membros. O objetivo é estudar o funcionamento do Programa "Viva Leite" nos municípios do Bloco 27 de licitação, verificando se há uma rede densa ou fragmentada entre os municípios, sua coesão do ponto de vista relacional e em que medida o programa está institucionalizado. Para fazermos essa análise, partimos de como está estruturada a rede no bloco e em cada município analisado, do ponto de vista estrutural e relacional da teoria de redes. A linha teórica do trabalho é o neoinstitucionalismo com recorte em análise de redes. Pelo desenho da estrutura de redes do programa, verificamos que não há ligações na gestão do programa entre os municípios, cada município faz sua gestão. Entendemos, assim, que a rede é fragmentada. Realizou-se o cruzamento das atividades dos atores, em cada município, procurando verificar o uso das regras oficiais do programa e a recriação de normas e procedimentos considerando que, na medida em que as regras sejam usadas e recriadas trazendo uniformidades às práticas, o programa estaria se institucionalizando. Encontramos relações de menor e maior coesão, à medida em que íamos em direção aos núcleos gestores municipais. Desse modo quanto mais próximos dos beneficiários e dos órgãos gestores locais, encontraram-se maiores níveis de coesão relacional. Por esse prisma, concluímos que o programa ainda não está sedimentado, mas apresenta características intermediárias de tipificações dentro de uma etapa de habitualização.