Industrialização e meio ambiente no estado de Santa Catarina

• Main Author: Menezes, Elaine Cristina de Oliveira
• Other Authors: Universidade Federal de Santa Catarina
• Format: Others
• Language: Portuguese
• Published: Florianópolis 2012
• Subjects: Sociologia; Sociologia politica; Industrialização; Industria textil; Aspectos sociais; Aspectos economicos; Aspectos politicos; Alto Vale do Itajaí (SC)
• Online Access: http://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/93309

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas, Programa de Pós-graduação em Sociologia Política, Florianópolis, 2009 === Made available in DSpace on 2012-10-24T20:15:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 267241.pdf: 21565534 bytes, checksum: 2195362ccd118149333cabf58576f43b (MD5) === O trabalho focaliza a gênese e as transformações operadas no segmento industrial têxtil-vestuarista na microrregião do Alto Vale do Rio Itajaí a partir do início dos anos 1990. Trata-se essencialmente de um exercício de avaliação dos principais impactos socioambientais gerados pela dinâmica recente deste segmento, buscando caracterizar e interpretar as limitações constitutivas do assim chamado #modelo catarinense de esenvolvimento#. A este diagnóstico foi incorporado um desenho exploratório de cenários prospectivos, visando estimular a pesquisa de estratégias alternativas de industrialização, à luz da teoria do desenvolvimento territorial sustentável. O projeto de tese foi inserido num programa franco-brasileiro de pesquisa interdisciplinar e interinstitucional sobre potencialidades e obstáculos ao desenvolvimento territorial sustentável no estado de Santa Catarina, contando com o apoio do Acordo CAPES-COFECUB e do CNPq. Inicialmente, com base numa síntese da revisão de literatura teórica e metodológica pertinente, a tese situa a gênese do segmento têxtil-vestuarista do Alto Vale do Itajaí num período de crise e de estagnação econômica do conjunto da região. Um vigoroso crescimento do segmento foi constatado a partir do início da década de 1990, com base na implantação de um conjunto de micro e pequenas empresas(MPEs) especializadas na confecção de artigos de malhas e jeans. Todavia, a dinamização produtiva e a ampliação significativa do mercado de trabalho têm sido realizadas com elevados custos socioambientais, que não foram ainda devidamente considerados pela opinião pública catarinense. As evidências coletadas indicam que nos espaços de planejamento e gestão das dinâmicas territoriais de industrialização predomina, ainda hoje, uma representação essencialmente economicista do fenômeno do desenvolvimento regional e urbano. A atividade têxtil-vestuarista, do ponto de vista socioambiental, se reflete no território a partir dos seus principais impactos: a ação das lavanderias e estamparias no que tange ao uso do recurso hídrico e ao uso do solo de forma desordenada; a migração dos jovens agricultores para as atividades urbanas (industriais) e a respectiva mudança nos hábitos e modos de vida em família; condições de trabalho degradantes; plantio de espécies exóticas nas propriedades rurais no lugar das culturas agrícolas. Além disso, a pesquisa revelou a fragilidade das relações de sinergia entre empresas e instituições (governamentais e não governamentais), uma carência crônica de mão-de-obra qualificada, pouco envolvimento de instituições de pesquisa & desenvolvimento e a persistência de assimetrias na relação do segmento com o parque industrial em funcionamento na região do Médio Vale do Itajaí. O cenário assim delineado configura a força de inércia de um arranjo produtivo que colide frontalmente com a necessidade de um redirecionamento estratégico do sistema de planejamento e gestão do desenvolvimento regional catarinense, face ao agravamento tendencial da crise planetária do meio ambiente. Em outras palavras, aquilo que predomina hoje em dia como um sistema supostamente virtuoso de governança territorial corresponde, na realidade, à reprodução de um projeto de modernização conservadora e predatória, com perfil hierárquico-corporativo, dominada pelo lobby das empresas de grande porte que colocam em segundo plano o cultivo de uma relação de uso ecologicamente prudente e socialmente includente do patrimônio natural e cultural do povo catarinense. Finalmente, o ensaio de prospectiva territorial indicou as condições de viabilidade de um sistema alternativo - integrado e participativo - de planejamento e gestão do desenvolvimento no longo prazo. Pois avalia a existência de instituições e iniciativas locais que poderiam aprimorar a relação economia e meio ambiente. Também se destacam as iniciativas locais de incentivo à integração do setor e de articulação do mesmo com os problemas locais. Embora sejam iniciativas informais reafirmam a potencialidade de viabilização de um sistema alternativo de planejamento e gestão desta atividade produtiva e do território respectivamente. === This dissertation is focused on the genesis and the changes in the textile-clothing industries of the Alto Vale do Itajaí micro-region from the early 1990s. This is essentially an exercise to evaluate the main social impacts generated by the recent dynamic of this segment, trying to characterize and interpret the constituted constraints of the "Santa Catarina model of development." To this diagnosis has been incorporated a exploration of prospective scenarios to stimulate the search for alternative strategies of industrialization, in the light of the theory of sustainable territoria development. The thesis project was inserted in a Franco-Brazilian interdisciplinary and interinstitutional research on potentials and barriers to sustainable regional development in the state of Santa Catarina, with the support of the CAPES-COFECUB agreement and CNPq. Initially, based on a summary review of relevant theoretical and methodological literature, this dissertation locates the genesis of the textile-clothing segment of the Alto Vale do Itajaí in a period of crisis and economic stagnation of the whole region. A vigorous growth of the segment was found from the beginning of the 1990s, based on the deployment of a set of micro and small enterprises specializing in the manufacture of cloth and jeans. However, production dynamization and significant expansion of the labor market have been carried out with high social and environmental costs, which have not been adequately addressed by Santa Catarina's public opinion. The collected evidences indicate that in areas of planning and management of territorial dynamics of industrialization prevails, even today, a representation of the economic phenomenon of the urban and regional development. The textile-clothing activity, from the social and environmental point of view, is reflected in the territory from its main impacts: the effect of laundry and prints with respect to the use of water and soil resources in a disorderly way; the migration of young farmers to urban activities (industry) and their change in habits and lifestyles in family; degrading working conditions; planting of exotic species on farms instead of conventional agriculture. Furthermore, research has revealed the fragility of synergy relations between companies and institutions (governmental and nongovernmental), a chronic shortage of labor-skilled, low involvement of institutions for research & development and persistence of asymmetry in the relationship of the segment with the industrial park of the Médio Vale do Itajaí. This scenario set out the force of inertia of a productive arrangement that clashes with the needs for a strategic redirection of the planning and management system of Santa Catarina's regional development, given the worsening trend of the global environmental crisis. In other words, what predominates today as a supposedly virtuous system of territorial governance is, in fact, the reproduction of a project of conservative and predatory modernization, with hierarchical and corporative profile, dominated by the big companies lobbying that put in the background the use environmentally prudent and socially inclusive of the natural and cultural heritage of the people of Santa Catarina. Finally, the experiment of territorial prospective has indicated feasible conditions of an alternative system - integrated and participatory - of planning and management development in the long term. Therefore ssesses the existence of institutions and local initiatives that could improve the relationship between economy and environment. It can also be highlighted the local initiatives to encourage sector integration and its coordination with the local problems. Although informal initiatives, they reaffirm the potential viability of an alternative planning and management system of productive activity and its area respectively.