Tensão entre racionalidades (instrumental e substantiva) em paralelo a formas de cultura organizacional: um estudo de caso em escola básica de tempo integral

• Main Author: Bellucci, Christiane Ferreira
• Other Authors: Universidade Federal de Santa Catarina
• Format: Others
• Language: Portuguese
• Published: 2015
• Subjects: Administração; Cultura organizacional; Escolas públicas; Educacao integral
• Online Access: https://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/135788

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2015. === Made available in DSpace on 2015-10-27T03:07:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 335705.pdf: 1813833 bytes, checksum: b7d6b3bbbf971f350bffbabcd7afe554 (MD5) Previous issue date: 2015 === O presente estudo consiste em compreender quais são e como ocorrem as tensões entre as racionalidades instrumental e substantiva, considerando-se como base, por um lado, as características dos principais enclaves da teoria da delimitação de sistemas sociais de Guerreiro Ramos (Economia, Isonomia e Fenonomia) e, por outro, as características das três perspectivas de cultura organizacional (Integradora, Diferenciadora e Fragmentadora) numa escola que se destaca pelo objetivo de obter a educação integral. Para atingir este objetivo, foi realizado um estudo de caso no Centro Integrado de Educação Pública (CIEP) de Balneário Camboriú no Estado de Santa Catarina por ser nesta escola que os alunos permanecem por 9 horas diárias e também por esta ser a única escola neste formato no município. Os dados foram coletados através de entrevistas semiestruturadas, de documentos e também pela observação direta. Foram entrevistados professores, funcionários e dirigentes que pudessem fornecer os dados necessários para o alcance do objetivo proposto. O principal documento utilizado para a pesquisa foi o Projeto Político Pedagógico (PPP) do ano de 2014, já que neste documento consta todo o planejamento escolar, as normas e regimentos que regulamentam a escola. A observação foi feita in loco pela pesquisadora no período de Agosto de 2014 a Dezembro de 2014. Foi adotada, para a interpretação dos dados coletados, a metodologia reflexiva de Alvesson e Sköldberg (2009) que propõe quatro níveis de interpretação. No primeiro nível a interação é com o material empírico, no segundo nível há a interpretação dos significados subjacentes, no terceiro nível é feita uma interpretação crítica e, no quarto nível, uma reflexão sobre a produção textual e uso da linguagem no qual são analisados o próprio texto, argumentos da autoridade e seleção das vozes representadas no texto. A pesquisa parte de dois pressupostos: (a) há tensões entre as racionalidades instrumental e substantiva na organização escolar, e tais tensões são identificáveis por meio das características tanto dos principais enclaves (Economia, Isonomia e Fenonomia) quanto por meio das características das três perspectivas de cultura organizacional (Integradora, Diferenciadora e Fragmentadora); (b) a educação integral torna interdependentes as referidas características. A pesquisa buscou contribuir qualitativamente para um melhor entendimento da complexidade que envolve uma escola deste tipo, já que o que se vê e encontra muitas vezes são dados quantitativos que impossibilitam a compreensão da subjetividade de uma organização. Identificou-se, especificamente, quais as formas de tensões (segundo enclaves, requisitos, perspectivas), descrevendo-se e interpretando-se, de forma complementar, como ocorrem as tensões no Centro Integrado de Educação Pública (CIEP) Rodesindo Pavan. Pôde-se perceber que muitas tensões ocorrem entre as racionalidades instrumental e substantiva dentro do contexto escolar de educação integral sendo, entre elas, a tensão entre a atualização humana e as tarefas pesadas a que os membros são submetidos, as regras impostas, a remuneração, a falta de participação na gestão, os alunos indisciplinados, o clima organizacional, os baixos salários e o fator político partidário dentro da organização; a tensão entre a sobrevivência econômica e vida substantiva; a tensão entre a expectativa de acertar e o desapontamento por não alcançar resultados na educação; tensão entre aquilo que lhes são impostos e aquilo que acreditam estar certo, já que muitas não cumprem as regras da organização escolar; a ausência de consenso, entre outras. As teorias utilizadas para o estudo das tensões entre as racionalidades instrumental e substantiva e perspectiva de cultura organizacional na escola de tempo integral Centro Integrado de Educação Pública (CIEP) Rodesindo Pavan se assemelham e se completam para a compreensão do contexto organizacional escolhido.<br> === Abstract : This study has as main objective to understand what are and how the tensions between the instrumental and substantive rationalities occur in a school that stands out by the experience of integral education. The research was based on, one hand, the characteristics of the main social enclaves of the theory of delimitation of social systems of Guerreiro Ramos (Economy, Isonomy and Fenonomy) and, on the other hand, the characteristics of the three perspectives of organizational culture (Integration, Differentiation and Fragmentation). In order to achieve this goal, a case study was conducted at the Integrated Center Public Education (CIEP) in Balneário Camboriú in the State of Santa Catarina State. The data was collected through semi-structured interviews, documents and also by direct observation. It was interviewed teachers, managers and leaders of the school, who provided the necessary information for the achievement of the proposed objective. The main document that brought essential information for this research was the Pedagogical Political Project (PPP) once it is where the whole school planning, standards and rules are found. The data was analyzed through the four levels of the reflexive methodology of Alvesson e Sköldberg (2009). The research was made at the school from August 2014 to December 2014. The research has two assumptions: (a) there are tensions between the instrumental and substantive rationalities in the school organization, and these tensions are identifiable through the characteristics of the main enclaves (Economy, Isonomy and Fenonomy) and through the characteristics of the three perspectives of organizational culture (Integration, Differentiation and Fragmentation); (b) the integral education makes interdependent these characteristics. This study sought to contribute qualitatively to a better understanding of the complexity that involves a school of this type, once what it is seen and found are often quantitative data, which make it impossible to comprehend the subjectivity of an organization. It was noted that many tensions occur between the instrumental and substantive rationalities within the context of integral education such as the tension between human realization and the heavy tasks to which members are subject to, the imposed rules , the lack of participation in the management, the unruly students, the organizational climate, the low wages, the political factor within the organization; the tension between economic survival and substantive life; the tension between the expectation of hitting a goal and the disappointment for failing to achieve the results in education; tension between what they are supposed to do and what they believe to be right to be done; the absence of consensus, among others. The theories used for the study of the tensions between the instrumental and substantive rationalities and perspective of organizational culture in full-time school integrated Center of public education (CIEP) Rodesindo Pavan resemble and complement each other for understanding the organizational context chosen.