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Previous issue date: 2015-08-18 === Apesar do registro de preços ser uma sistemática para contratação de bens e
serviços, prevista na legislação brasileira e amplamente utilizada pelos órgãos
públicos do país, em que a administração pública não tem a obrigação legal de
contratar o item registrado, é fundamental que a previsão de demanda dos itens que
serão registrados seja balizada em critérios metodológicos objetivos na etapa de
planejamento e, com isso, as chances de ocorrerem estimativas subdimensionadas e
superdimensionadas tendem a diminuir. A partir dessa constatação, a proposta
central do estudo consiste em verificar se as quantidades estimadas nos registros de
preços refletem a real necessidade de suprimento, tendo por referência o
Departamento de Gestão de Restaurantes (DGR) da Universidade Federal do
Espírito Santo (UFES). Conduziu-se um estudo de caso, com foco nos registros de
preços de produtos de consumo utilizados diretamente no preparo das refeições nos
restaurantes da universidade (gêneros alimentícios, carnes e derivados, e
hortifrutigranjeiros). Foram realizadas entrevistas junto às nutricionistas responsáveis
por requisitar a compra dos objetos estudados no DGR, totalizando três entrevistas.
Além disso, procedeu-se a análise dos registros de preços componentes da amostra,
isto é, registros de preços dos objetos estudados, realizados entre 2009 e 2014, cuja
vigência esteja expirada. Com isso, foram estudados 27 registros de preços. A
análise destes foi regida através da proposição de um indicador e de uma escala
para interpretação do indicador, produto final desta dissertação. Os resultados
evidenciam a necessidade de os requisitantes do DGR reverem os parâmetros das
previsões de demanda dos objetos estudados, quando da elaboração do termo de
referência, já que o indicador proposto retratou a seguinte realidade: acurácia da
previsão baixa e erro de previsão elevado. Assim, o estudo sugere a adoção do seu
produto final pelo DGR, como mecanismo de acompanhamento e controle da
previsão de demanda em registros de preços, uma ferramenta que contribuirá para a
melhora gradativa do planejamento da contratação do departamento (aspecto
quantitativo) === Despite the price record is a system for procurement of goods and services, under
Brazilian law and widely used by government agencies of the country, where the
government has a legal obligation to hire the registered item, it is essential that the
forecast demand items to be registered to be baptized in methodological objective
criteria in the planning stage, and with it, the chances of occurrence of undersized
and oversized estimates tend to decrease. Based on this finding, the central purpose
of the study is to verify that the estimated prices records reflect the real need of
supply, with reference to the Department of Restaurant Management (DGR) of the
Federal University of Espírito Santo (UFES). We conducted a case study, focusing
on records consumer product prices directly used in the preparation of meals at
university restaurants (foodstuff, meat and meat products, and fresh produce).
Interviews were conducted with the nutritionists responsible for ordering the purchase
of objects studied in DGR, totaling three interviews. In addition, it proceeded to the
analysis of the components of the sample price records, that is, price records of the
studied objects, made between 2009 and 2014, whose term has expired. Thus, were
studied 27 records prices. Analysis of these was governed by proposing an indicator
and a scale for interpretation of the indicator, the final product of this work. The
results show the need for requesting the DGR revise the parameters of demand
forecasts of the studied objects, when drafting the terms of reference, as the indicator
proposed portrayed the following fact: the low forecast accuracy and high forecast
error. Thus, the study suggests the adoption of the final product by the DGR, as
follow-up mechanism and control demand forecast record prices, a tool that will
contribute to the gradual improvement of the planning of the recruitment department
(quantitative aspect)
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