A experiência gaúcha de parques científicos e tecnológicos à luz da tríplice hélice

A tríplice hélice, um modelo de sistema de inovação para o desenvolvimento regional, tem ganhado popularidade no meio acadêmico e em instâncias governamentais, sendo amplamente utilizado como referência para o estabelecimento de políticas públicas de incentivo às atividades de CT&I. Por outro la...

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Bibliographic Details
Main Author: Bencke, Fernando Fantoni
Other Authors: Gavronski, Iuri
Language:Portuguese
Published: 2016
Subjects:
Online Access:https://repositorio.ucs.br/handle/11338/1236
Description
Summary:A tríplice hélice, um modelo de sistema de inovação para o desenvolvimento regional, tem ganhado popularidade no meio acadêmico e em instâncias governamentais, sendo amplamente utilizado como referência para o estabelecimento de políticas públicas de incentivo às atividades de CT&I. Por outro lado, críticas surgem sobre o argumento de ser um modelo genérico, descritivo e insuficiente em razão da complexidade de contextos e ambientes específicos. Parques científicos e tecnológicos, por sua vez, são reconhecidos como ambientes que possuem alta concentração de atividades que envolvem interações entre universidade, governo e empresa. Particularidades e características do contexto local e de instituições envolvidas tornam-se determinantes para origem dos parques, que se constituem de maneiras diferentes, dificultando a possibilidade de replicar modelos válidos para novos empreendimentos. O Rio Grande do Sul, considerado um dos principais polos de inovação do Brasil, possui 15 parques credenciados no Programa Gaúcho de Parques Científicos e Tecnológicos (PGTEC), responsáveis por abrigar, aproximadamente, 400 empresas e gerar cerca de 19 mil empregos. Dois de seus parques conquistaram por quatro vezes o prêmio de melhor parque científico e tecnológico do Brasil pela Anprotec, em 2004, 2009, 2010 e 2014. A presente tese teve como objetivo analisar a trajetória de constituição dos parques científicos e tecnológicos consolidados no Rio Grande do Sul à luz da tríplice hélice. Como procedimentos metodológicos, foi utilizada abordagem qualitativa de cunho interpretativo, com delineamento descritivo e exploratório. O método utilizado, estudo de caso, e estratégia de pesquisa, história oral temática, contou com entrevistas semiestruturadas, observação não participante e análise de documentos como fontes de evidência. A técnica de análise de dados utilizada foi análise de conteúdo, com categorias definidas a posteriori, com o auxílio do software QSR NVivo versão 10. Como unidades de análises foram estudados o Tecnopuc, Tecnosinos, Valetec, UPF Parque, Tecnovates e Tecnounisc, e realizadas 25 entrevistas. Os principais resultados revelam uma série de elementos, eventos, que antecederam e influenciaram a constituição dos parques e que deram origem a diferentes modelos, com características próprias. Assim como proposto pelo modelo tríplice hélice, foi possível identificar e analisar o papel desempenhado pela universidade, governo e empresa, tratadas como categorias de análise. Também foi possível evidenciar um novo elemento como determinante na constituição dos parques, representado pela categoria liderança. Lideranças políticas, empresariais e universitárias que contribuíram para o surgimento dos parques por meio de um processo de liderança. Tratada nesta tese como uma nova dimensão de análise ao modelo tríplice, a liderança é considerada resultado de movimento empírico, espontâneo e endógeno de desenvolvimento, constituído num período de 20 anos, de 1994 a 2014, dos programas governamentais Porto Alegre Tecnópole e RS Tecnópole, e que encontrou na universidade comunitária um ambiente favorável para o fomento do empreendedorismo e da inovação, capaz de criar e desenvolver as condições necessárias para a implantação e consolidação dos parques científicos e tecnológicos analisados. === The triple helix, a model of innovation system for the regional development, has become popular in the academic community and in governmental bodies; it has being widely used as reference for establishing public policies in order to foster CT&I activities. In contrast, it has arisen much criticism regarding the argument of it being a generic, descriptive and insufficient inadequate model, due to the complexity of contexts and specific environments. Scientific and technological parks, in turn, are acknowledged as environments which hold a high concentration of activities that involve interactions among university, government and company. Peculiarities and local context characteristics of institutions involved become determiners for the origin of parks, which constitute in different manners, hindering the possibility of replicating models to new enterprises. The State of Rio Grande do Sul, which is considered one of the main poles of innovation in Brazil, has fifteen (15) parks certified by the Programa Gaúcho de Parques Científicos e Tacnológicos (PGTEC) [Gaúcho* Program of Scientific and Technological Parks], it is responsible for hosting four hundred (400) companies and generating around nineteen thousand (19,000) jobs. Two of these parks have obtained four times the prize of best scientific and technologic park by Anaprotec, in 2004, 2009, 2010 and 2014. This thesis aimed to analyze the constitution trajectory of the scientific and technological parks of Rio Grande do Sul in the perspective of the triple helix. As methodological procedure, it was used the qualitative approach with interpretative character as well as descriptive and explanatory outlining. The method used, case study, and research strategy, oral history thematic, has counted on semi-structured interviews, non-participative observation and analysis of documents as evidence source. It was used the data analysis technique to analyze the content, categories defined a posteriori, with the help with assistance of the software QSR NVivo Version 10. Tecnopuc, Tecnosinos, Valetec, UPF Parque, Tecnovates, Tecnounisc and 25 interviews were used as analysis units. The main results reveal a number of elements, events, which preceded and influenced the constitution of the parks and originated different models with particular characteristics. As suggested by the triple helix model, it was possible to analyze the role played by the university, government and company, all of them treated as analysis categories. It was also possible to identify a new element as determiner in the constitution of parks, represented by the leadership category; political, corporate and university leaderships which have contributed to the emergence of the parks through a leadership process. Treated in this thesis as a new dimension of analysis to the triple model, leadership is considered the result of empirical, spontaneous, and endogen development (constituted in a period of twenty (20) years, from 1994 to 2014) of the governmental programs of the Tecnopoles of Porto Alegre and RS. And it was also found in the university community a favorable environment for fostering entrepreneurship and innovation, capable of creating and developing the necessary conditions to the deployment and consolidation of the scientific and technological parks which were analyzed.