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Previous issue date: 2014-06-06 === This work presents the results of a study on the potential for rural development and the
livelihoods of family farmers in Tombos and Araponga cities, both located in the Forest Zone
of Minas Gerais – Brazil. For that, two synthetic indicators were used: Rural Development
Index - IDR and Living Conditions Index - ICV. These indicators are based on the works of
Kageyama (2004 and 2008), Rambo et al. (2012) and Sepúlveda (2008). To calculate the IDR
were collected secondary data from the Population Censuses (2000 and 2010), Census of
Agriculture (2006) from the Brazilian Institute for Geography and Statistics – IBGE, Rural
Development Planes and others studies concerned to both cities mentioned. And to determine
the ICV were collected primary data applying questionnaires to the family farmers and
interviews were done with institutions´ agents and public agencies. This study promotes a
discussion about rural development in the course of time showing the new rurality that has
been debated by many researchers, government agencies and rural class´ representatives. The
essential of this debate is to understand the reality of rural population and construct
collectively programs and public policies that provide subsidies for the promotion of rural
development in the economic, social and environmental dimensions. Throughout the text, the
reader can follow the dynamics of sustainable rural development through the IDR and meet,
by the results of the ICV, the perception of farmers about their real living conditions. The
results obtained by IDR pointed a timid evolution in development in both surveyed cities. The
overall IDR for Tombos was 0.42 and 0.39 for Araponga, ranked respectively in Low and
Middle Low. Except the sub-indicator of environment others had results classified into
Medium Low, indicating a low potential for rural development. The presence of supporting
and fostering rural development institutions is recognized in both municipalities as important
instruments for the process of development in accordance with their legal representatives.
However, at the perception of family farmers the performance of the same is short in their
demands. This latter group believes that institutions must have their plans redesigned,
including a greater involvement of stakeholders in building policies and programs for rural
development. Regarding their living conditions, family farmers were satisfied, specially with
respect to housing, food, health and cultivable area. Now the related variables the
participation in social, political and institutional groups the indices found are ranked in
Middle Low and Low, indicating the difficulty in forming social capital and in building
networks, which would strengthen the family farmers and would contribute to the sustainable
rural development. === Este trabalho apresenta os resultados de uma pesquisa sobre o potencial de desenvolvimento
rural e as condições de vida dos agricultores familiares dos municípios de Tombos e
Araponga, ambos localizados na Zona da Mata de Minas Gerais. Para tanto foram utilizados
dois indicadores sintéticos: o Índice de Desenvolvimento Rural – IDR e o Índice de
Condições de Vida – ICV. A base teórica dos referidos índices foram extraídos de Kageyama
(2004 e 2008), Rambo et. al. (2012) e Sepúlveda (2008). Para o cálculo do IDR foram
utilizados dados secundários coletados dos Censos Demográficos (2000 e 2010), Censo
Agropecuário (2006) do IBGE, no DATASUS, nos Planos de Desenvolvimento Rural e em
dissertações e teses dos dois municípios. Já para a apuração do ICV foram coletados dados
primários por meio da aplicação de questionários aos agricultores familiares e entrevistas
semi-estruturadas aos representantes de instituições e órgãos públicos dos municípios. O
trabalho apresenta uma base teórica que discute o desenvolvimento rural ao longo dos tempos
evidenciando a nova ruralidade que vem sendo debatidos por vários pesquisadores, órgãos
públicos e representantes da classe rural. O foco destes debates esta em compreender a
realidade da população rural e construir, coletivamente, políticas públicas e programas que
ofereçam subsídios para a promoção do desenvolvimento rural nas dimensões econômica,
social e ambiental. Ao longo do texto o leitor poderá acompanhar a dinâmica do
desenvolvimento rural sustentável por meio do IDR e conhecer, pelos resultados do ICV, a
percepção dos agricultores familiares acerca das suas reais condições de vida. Os resultados
apurados pelo IDR apontaram uma tímida evolução no desenvolvimento em ambos os
municípios pesquisados. O IDR geral para Tombos foi de 0,42 e para Araponga foi de 0,39,
classificados respectivamente em Médio e Médio Baixo. Com exceção ao sub-indicador de
meio ambiente os demais apresentaram resultados classificados em Médio Baixo, indicando
um potencial fraco para o desenvolvimento rural. A presença de instituições de apoio e
fomento ao desenvolvimento rural é reconhecida nos dois municípios como importantes
instrumentos para o processo de desenvolvimento segundo seus representantes legais. Porém,
na percepção dos agricultores familiares a atuação das mesmas está aquém das suas
demandas. Este último grupo acredita que as instituições precisam ter seus planos
reformulados, incluindo uma maior participação dos atores na construção das políticas e
programas para o desenvolvimento rural.
Com relação às suas condições de vida, os agricultores familiares demonstram satisfação,
principalmente com relação a moradia, alimentação, saúde e área cultivável. Já nas variáveis
relacionadas a participação em grupos sociais, políticos e institucionais os índices encontrados
estão classificados em Médio Baixo e Baixo, indicando dificuldade na formação de capital
social e na construção de redes, o que fortaleceria os agricultores familiares e contribuiria para
o desenvolvimento rural sustentável.
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