Desafios político-institucionais de implantação de uma Universidade pública popular: o caso da Universidade Federal da Fronteira Sul

• Main Author: Monteiro, Rui Anderson Costa
• Other Authors: Santos, José Eduardo de Oliveira
• Format: Others
• Language: Portuguese
• Published: Universidade Nove de Julho 2018
• Subjects: políticas de educação superior; educação popular; universidade popular; Universidade Federal da Fronteira Sul; higher education policies; popular education; popular university; Fronteira Sul Federal University; políticas de educación superior; educación popular; universidad popular; Universidad Federal de la Frontera Sur; CIENCIAS HUMANAS::EDUCACAO
• Online Access: http://bibliotecatede.uninove.br/handle/tede/1724

Submitted by Nadir Basilio ([e-mail]) on 2018-01-24T19:53:40Z No. of bitstreams: 1 Rui Anderson Costa Monteiro.pdf: 1703905 bytes, checksum: e8f890ffb9056c9be8c21abd1a091516 (MD5) === Made available in DSpace on 2018-01-24T19:53:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rui Anderson Costa Monteiro.pdf: 1703905 bytes, checksum: e8f890ffb9056c9be8c21abd1a091516 (MD5) Previous issue date: 2017-08-30 === The contexts of industrial-urban development from the last decades of the nineteenth century to the first of the twentieth century strongly marked the constitution and the debate about the creation of university institutions in the country. With the establishment of higher education by the university, the neoliberal context in which Brazil was inserted, based on the logic of markets and the corresponding culture of capitalism, the country became hostage to international parameters of regulation and evaluation defined from the centers of the accumulation system. As part of the result, we experience the exclusion of broader sectors of society. In higher education this is latent when we analyze the opportunities of access and permanence in public universities. From this scenario, proposals of institutions with an anti-hegemonic bias have arisen, regarding epistemological aspects and inclusion policies, among them the Federal University of the South Frontier, whose model presents itself as proposal of implantation and valorization of this project. In this sense, Obeduc-Capes / Uninove aimed to study the institutional matrices and the organizational structure of the recent universities created at the beginning of the 21st century in Brazil, in order to differentiate them from the traditional higher education models that historically influenced the organization of the sector in the country: Napoleonic, Humboldtian, American. By triangulating the data collected from the UFFS documents, the interviews with the managers and the answers of the university students, the research sought to verify if this federal institution constitutes a popular university and what the political-institutional and pedagogical challenges for its implantation. It consisted of a field research, of quantiqualitative analysis from the technique of categorization according to the one advocated by Content Analysis. Comparing the popular education propositions of the researchers representing our theoretical references, the documentary data that affirmed the UFFS popular project, the positions of the managers on the challenges faced with the implementation of this project and the students' perceptions about the popular nature of this model in construction, the dimensions of management, inclusion, assessment of learning and curriculum matrix were used for the exposition and confirmation of the conjecture presented. We consider the project of a self-declared university popular, even though it is not full, in the way of the realization by the advance in the attendance to the dimensions here researched and it shows an innovative proposal for the superior education of the 21st century. === Los contextos de desarrollo industrial-urbano de las últimas décadas del siglo XIX a las primeras del siglo XX marcaron fuertemente la constitución y el debate sobre la creación de instituciones universitarias en el país. Con el establecimiento de la educación superior por la universidad, el contexto neoliberal en el que Brasil se insertó, fundamentado en la lógica de los mercados y en la correspondiente cultura del capitalismo, el país se volvió rehén de parámetros internacionales de regulación y evaluación definidos a partir de los centros del país, sistema de acumulación. Como parte del resultado, vivimos la exclusión de sectores más amplios de la sociedad. En la enseñanza superior esto queda latente cuando analizamos las oportunidades de acceso y permanencia en las universidades públicas. A partir de este escenario, surgieron propuestas de instituciones con un sesgo contra hegemónico, en lo que se refiere a los aspectos epistemológicos y de políticas de inclusión, entre ellas, la Universidad Federal de la Frontera Sur, cuyo modelo se presenta como propuesta de implantación y valorización de este proyecto. En este sentido, el Obeduc-Capes / Uninove objetivó estudiar las matrices institucionales y la estructura organizacional de las recientes universidades creadas a principios del siglo XXI en Brasil, teniendo en vista las mismas plantear diferenciación en relación a los modelos tradicionales de educación superior que históricamente influyeron en la organización del sector en el país: napoleónico, humboldtiano, estadunidense. En el análisis de los datos recogidos de los documentos de la UFFS, de las entrevistas con los gestores y de las respuestas de los universitarios, se buscó con la investigación verificar si esa institución federal constituye una universidad popular y cuáles son los desafíos político-institucionales y pedagógicos para su implantación. Se consistió en una investigación de campo, de análisis cuantiqualitativa a partir de la técnica de categorización según lo preconizado por el Análisis de Contenido. Cotejando las proposiciones de la educación popular de los investigadores representantes de nuestras referencias teóricas, los datos documentales que afirman el proyecto popular de la UFFS, las posiciones de los gestores sobre los desafíos enfrentados con la implantación de ese proyecto y las percepciones de los estudiantes sobre la naturaleza popular de este modelo en se utilizaron las dimensiones de la gestión, de la inclusión, de la evaluación del aprendizaje y de la matriz curricular para la exposición y confirmación de la conjetura presentada. Consideramos el proyecto de universidad autodeclarada popular, aun no siendo pleno, en el camino de la efectivación por el avance en la atención a las dimensiones aquí investigadas y se muestra una propuesta innovadora para la educación superior del siglo XXI. === Os contextos de desenvolvimento industrial-urbano das últimas décadas do século XIX às primeiras do século XX marcaram fortemente a constituição e o debate sobre a criação de instituições universitárias no país. Com o estabelecimento da educação superior pela universidade, o contexto neoliberal no qual o Brasil se inseriu, fundamentado na lógica dos mercados e na correspondente cultura do capitalismo, o país tornou-se refém de parâmetros internacionais de regulação e avaliação definidos a partir dos centros do sistema de acumulação. Como parte do resultado, vivenciamos a exclusão de setores mais amplos da sociedade. No ensino superior isso fica latente quando analisamos as oportunidades de acesso e permanência nas universidades públicas. A partir deste cenário, surgiram propostas de instituições com um viés contra hegemônico, no que se refere aos aspectos epistemológicos e de políticas de inclusão, dentre elas, a Universidade Federal da Fronteira Sul, cujo modelo se apresenta como proposta de implantação e valorização deste projeto. Neste sentido, o Obeduc-Capes/Uninove objetivou estudar as matrizes institucionais e a estrutura organizacional das recentes universidades criadas no início do século XXI no Brasil, tendo em vista as mesmas proporem diferenciação em relação aos modelos tradicionais de educação superior que historicamente influíram na organização do setor no país: napoleônico, humboldtiano, estadunidense. Triangulando os dados levantados dos documentos da UFFS, das entrevistas com os gestores e das respostas dos universitários, buscou-se com a pesquisa verificar se essa instituição federal constitui uma universidade popular e quais os desafios político-institucionais e pedagógicos para sua implantação. Consistiu-se em uma pesquisa de campo, de análise quantiqualitativa a partir da técnica de categorização segundo o preconizado pela Análise de Conteúdo. Cotejando as proposições da educação popular dos pesquisadores representantes de nossas referências teóricas, os dados documentais que afirmam o projeto popular da UFFS, as posições dos gestores sobre os desafios enfrentados com a implantação desse projeto e as percepções dos estudantes sobre a natureza popular deste modelo em construção, foram utilizadas as dimensões da gestão, da inclusão, da avaliação da aprendizagem e da matriz curricular para a exposição e confirmação da conjectura apresentada. Consideramos o projeto de universidade autodeclarada popular, mesmo não sendo pleno, no caminho da efetivação pelo avanço no atendimento às dimensões aqui pesquisadas e se mostra uma proposta inovadora para a educação superior do século XXI.