Pol?ticas p?blicas de qualifica??o profissional: a experi?ncia do ProJovem em Mesquita-RJ

• Main Author: SANTOS, Paula de Macedo
• Other Authors: Ramos, Lilian Maria Paes de Carvalho
• Format: Others
• Language: Portuguese
• Published: Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro 2018
• Subjects: educational policy; youth and professional education; teacher practice; pol?ticas educacionais; juventude; educa??o profissional; trabalho docente; Educa??o
• Online Access: https://tede.ufrrj.br/jspui/handle/jspui/2279

Submitted by Jorge Silva ([e-mail]) on 2018-05-08T21:01:21Z No. of bitstreams: 1 2015 - Paula de Macedo Santos.pdf: 2064225 bytes, checksum: afd19778f868b1a5c2c25b2f4d147a56 (MD5) === Made available in DSpace on 2018-05-08T21:01:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015 - Paula de Macedo Santos.pdf: 2064225 bytes, checksum: afd19778f868b1a5c2c25b2f4d147a56 (MD5) Previous issue date: 2015-02-23 === This paper assumes that unemployment of youth is one of the challenges of the globalized societies with its scarce and specialized jobs. In Brazil, as in other countries, youth becomes the group most affected by unemployment and pushed to the margins of society. In the past, authorities adopted policies to control and repress young people through premature integration into the labor market. Since 1990, international organizations supported vocational training activities in several countries. In an attempt to remedy this situation, compensatory social and educational policies were created in Brazil, functioning as mechanisms for the perpetuation of social and educational inequalities, and favoring the maintenance of the capitalist interests of the hegemonic classes. Critical thinkers suggest that improving the skills of young people is no guarantee of employment, because there is insufficient jobs creation for the general population. Based on this reality, the object of this study are the educational policies of vocational training for yoth initiated in the Lula government (2003-10), followed by Dilma?s first government (2011-14). We aimed at the policies to qualify young people for the labor market through programs such as Projovem, whose goal is the qualification of youth living in areas devoid of basic social services. According to the government discourse, the job opportunities exist but lack qualified professionals to take them, attracting young people to participate in programs such as ProJovem. However, due to its precarious nature, these do not guarantee a reduction in youth unemployment. In view of such reality, we propose a review of public policy goals regarding professional qualification and care given to youth issues by Brazilian government authorities, using the experience of ProJovem in Mesquita, RJ. Our main sources were bibliographical material and analysis of primary and secondary sources relating to youth, public policies and vocational education programs. We conclude that the main objective of these programs is not to prepare youth for the labor market, but to contain a possible threat that poor and idle youth may become to society, because such programs are developed in peripheral and poor regions. During our survey in search for the actual situation of the program, we interviewed ProJovem students and teachers about their hopes and difficulties. In doing so we sought to raise the main problems related to the Program in the voice of its members, and they confirmed our initial suspicions. We hope this work will contribute to the construction of new public policies that truly meet the needs of young people of the lower classes. === Parte-se do pressuposto de que o desemprego da popula??o jovem ? um dos desafios das sociedades globalizadas, com postos de trabalho escassos e especializados. O grupo de jovens comp?e o segmento mais atingido pelo desemprego tamb?m no Brasil. Cria-se uma popula??o ? margem da sociedade. No passado as autoridades adotaram pol?ticas para o controle e a repress?o dos jovens via integra??o precoce ao mundo do trabalho. A partir de 1990, organismos internacionais apoiaram a??es de qualifica??o profissional em diversos pa?ses, inclusive no Brasil. Na tentativa de remediar essa situa??o, foram criadas pol?ticas sociais e educacionais compensat?rias, assistenciais e de controle, as quais atuam como mecanismos de perpetua??o das desigualdades sociais e educacionais, agindo na manuten??o dos interesses da classe hegem?nica e do capital. Pensadores cr?ticos sugerem que melhorar as habilidades dos jovens n?o ? garantia de emprego, pois h? gera??o insuficiente de postos de trabalho. Baseado nessa realidade, o objeto deste estudo s?o as pol?ticas p?blicas educacionais de qualifica??o profissional de jovens iniciadas no governo Lula (2003-10), com continuidade no primeiro governo Dilma (2011-14). Pol?ticas destinadas a qualificar os jovens para o ingresso no mercado de trabalho por meio de programas como o ProJovem, cuja a meta ? a qualifica??o profissional dos jovens que vivem em territ?rios destitu?dos dos servi?os sociais b?sicos. De acordo com o discurso oficial, h? oportunidades de trabalho, mas faltam profissionais qualificados para assumi-las, atraindo os jovens para participarem de programas como o ProJovem. Entretanto, devido ? sua ligeireza e precariedade, estes n?o garantem uma redu??o do desemprego juvenil. Diante dessa realidade, propomos uma avalia??o dos objetivos das pol?ticas p?blicas de qualifica??o profissional e a discuss?o do atendimento dado ?s quest?es juvenis em nosso pa?s, tomando como modelo a experi?ncia do ProJovem no Munic?pio de Mesquita na Baixada Fluminense. Utilizamos a an?lise de material bibliogr?fico de fontes prim?rias e secund?rias referentes ? juventude, pol?ticas p?blicas e programas de educa??o profissional. Partimos da hip?tese que o objetivo principal desses programas n?o ? qualificar o jovem para o mercado de trabalho, mas conter a poss?vel amea?a que o jovem pobre e desocupado pode se tornar para a sociedade, visto que s?o desenvolvidos em regi?es perif?ricas. Na busca para conhecer a realidade dos atores do ProJovem em Mesquita, ouvimos alunos e professores, sobre os seus anseios e dificuldades. Buscamos assim levantar os principais problemas relacionados ao Programa na voz de seus usu?rios, o que confirmou nossas suspeitas iniciais. Esperamos que este trabalho contribua para a constru??o de novas pol?ticas p?blicas que realmente atendam as necessidades dos jovens das camadas populares.