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Previous issue date: 2017-11-21 === CAPES === O propósito deste estudo é avaliar a relação entre o uso das mídias sociais pelos
municípios mais populosos do Brasil e o nível de transparência pública. A adoção das
mídias sociais em todo mundo tem sido vista de modo positivo por trazer diversos
benefícios para o setor público, dentre eles o aumento na transparência pública.
Contudo, há evidências que têm identificado o uso das mídias como oportunidade de
promoção pessoal e institucional acima do aumento da transparência pública. Este
trabalho busca preencher essa lacuna no ambiente brasileiro sob a ótica da Teoria
Institucional que pressupõe a busca de legitimidade das organizações, por meio da
adoção de práticas socialmente aceitas. As características das mídias sociais foram
verificadas por meio da análise da presença, conteúdos de divulgação e interatividade
através das mídias sociais e ferramentas de Web 2.0. A amostra do estudo foi composta
pelos 98 municípios dentre os 100 mais populosos do Brasil. A pesquisa foi conduzida
com o Ranking de transparência do MPF para mensurar a transparência pública e o
Índice de Divulgação Web 2.0 para mensurar o uso das mídias sociais nos municípios
brasileiros. Os achados mostram que o uso das mídias sociais se encontra em estágio
elevado, porém há pouco uso de ferramentas de Web 2.0. Os conteúdos com maior
divulgação são referentes a serviços sociais, notícias do município e eventos culturais e
desportivos. Não foi encontrada relação positiva entre a transparência pública do MPF e
o Índice de Divulgação Web 2.0. Foi encontrada relação negativa entre o conteúdo
divulgado nas páginas do Facebook e a transparência. É possível que municípios com
baixa transparência legal estejam tentando se legitimar, divulgando conteúdo
diversificado por meio das mídias sociais. Espera-se que os achados desta pesquisa
motivem demais pesquisadores a investigar os efeitos do uso das mídias sociais no
contexto brasileiro === The purpose of this study is to evaluate the relationship between the use of social media
by the most populous municipalities in Brazil and the level of public transparency. The
adoption of social media around the world has been positively seen as bringing benefits
to the public sector, including increased public transparency. However, there are
evidences that has identified the use of media as an opportunity for personal and
institutional promotion above the increase of public transparency. This paper seeks to
fill this gap in the Brazilian environment from the perspective of the Institutional
Theory that presupposes the search for legitimacy of organizations through the adoption
of socially accepted practices. The characteristics of social media were verified through
the analysis of presence, contents of dissemination and interactivity through social
media and Web 2.0 tools. The study sample consisted of 98 municipalities among the
100 most populous in Brazil. The survey was conducted with the MPF Transparency
Ranking to measure public transparency and the Web 2.0 Disclosure Index to measure
the use of social media in Brazilian municipalities. The findings show that the use of
social media is at a high stage, but there is little use of Web 2.0 tools. The most
publicized content refers to social services, news from the municipality and cultural and
sports events. No positive relationship was found between MPF's public transparency
and the Web 2.0 Disclosure Index. Negative relationship was found between content
posted on Facebook pages and transparency. It is possible that municipalities with low
legal transparency are trying to legitimize themselves by disseminating diversified
content through social media. It is hoped that the findings of this research motivate
other researchers to investigate the effects of the use of social media in the Brazilian
context.
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