中國農村金融之研究

• Main Author: 吳鴻志
• Language: 中文
• Published: 國立政治大學
• Subjects: 農村金融; 農業金融
• Online Access: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22G0098921028%22.

中國農村金融隨著政經情勢的改變，組織與功能歷經建政初期、大躍進、及改革開放年代。不同的背景而有所變革，見證中國經濟發展與經濟結構的轉變。本研究除了探討中國農村金融的發展歷程外，另介紹美國、日本、及臺灣等國家的農業金融體系運作情形，以作為中國農村融改革的借鏡。 改革開放後，中國的經濟快速成長，但卻造成城鄉部門生活水準差距的逐漸擴大，農村青壯年勞動力大量流失，農民在經濟上愈趨弱勢，造成國有商業銀行大規模撤離農村，金融機構審慎辦理農村貸款，導致農民貸款難及農村資金外流嚴重，加上農村信用社產權制度不完善、管理體制不健全、及多元目標衝突，而致資產品質差，歷史包袱沉重，凡此均是農村金融所需面對嚴肅課題。自2003年以來，中國對農村金融進行一連串改革措施，使得農村金融體系在營業規模及資產品質改善等方面均朝正向發展，自2006年放寬農村地區金融機構准入政策，也有效解決農村地區金融服務供給不足的問題。 中國農村金融未來的發展，本文建議應整合農村金融體系資源，發揮經濟規模的功效；建立完善農村金融法律制度，使農村金融體系的成員，均有法可循，並受其保障；規範農村資金回流最低比例，並運用財政政策將資金引導回農村地區，避免資金外流使農村經濟陷於惡性循環中；及利用中國郵政儲蓄銀行於農村地區營業據點最多的優勢，推展符合農村地區的金融商品，有效解決農民貸款難的問題。