推行反式房貸法律問題面面觀

• Main Author: 林旺聲
• Language: 中文
• Published: 國立政治大學
• Subjects: 反式房貸; 反向抵押信託; 老人安養
• Online Access: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22G0097961102%22.

全球人口已在2011年10月間突破70億大關，人口老化的速度也加快，老人安養問題成為刻不容緩的議題。對於「窮得只剩下房子的老人」因為不符合救助標準，以致生活無著。於是發展出「在地老化，現宅照顧」的概念，高齡者以自有房屋設定抵押，按期取得資金，支應生活費、醫療費及其他支出，這就是本文所要探討的「反式房貸」。國內對於這樣的議題，相關的著作、期刊或論文較為缺乏，本文蒐集其他國家的文獻，並配合各機構推出的業務方案內容，就適用我國現行法時，可能會產生的問題加以研析，並試圖提出解決方案或方向。 關於反式抵押權定性的問題，本文認為反式房貸的性質雖與最高限額抵押權類似，但仍有其相異甚至矛盾之處，針對問題提出看法。在「無追索權」的部分基本問題是恰當與否的問題，主要是從契約自由原則切入，並對流抵契約之清算義務、剩餘財產分配請求權、成年監護制度等議題分別探討。最後，一般反式房貸在現行法下可能的問題，若以其他方式辦理（本文以信託為例）之可行性等，加以分析與討論。本文獲致之結論略述如下： 一、反式房貸抵押權應適用或類推適用最高限額抵押權規定，其他包括最高限額之決定、設定年限等技術性問題，應由主管機關政策考量加以解決。 二、原則上，無追索權條款仍有契約自由原則之適用，不過對於部分約定是否有違誠信原則致不符定型化契約相關規定，仍應個案審查，不宜一概認為無效。 三、反向抵押信託在運作上，確可解決包括流抵之清算義務、強制執行等問題，但實際業務運作模式仍待主管機關與相關業者共同規劃。 反式房貸對我國來說是一項新的金融產品，本文研究結果或所提出的建議或許不能解決全部的問題，其關鍵因素在於學術性的討論，要全面性的檢討有其限制與困難，可能只是一個方向，或集中在某些爭點上，甚至可能因而產生其他的問題，這可能就必須由政府相關部門或其他的研究者再去深入討論。