電信成本分攤制度與資費訂定之探討

• Main Authors: 葉曉雯, Yeh, Sheau Wen
• Language: 中文
• Published: 國立政治大學
• Subjects: 電信; 成本劃分架構; 接續費; 費率; telecommunication; the structure of cost-allocated; access charge; tariffs
• Online Access: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002003339%22.

　　傳統的電信公眾網路服務事業，具有攸關民生之公益色彩，因此往往受到政府管制。在我國電信事業為獨佔之公營事業，近年來隨著自由化的潮流，電信業務也逐步開放競爭，但由於新電信業者加入市場，一方面放鬆管，另一方面又衍生新的管制問題。在費率制度上，我國係由政府制訂電信費率計算公式予以規範。此外，電信業務困共同使用網路，具有聯產品特性，成本劃分不易，而電信局也一直未建立成本劃分與費率調整之關聯性機制，以致長期以來有交叉補貼現象，本研究究從電信業務管制特性、費率及成本三方面來探討，提出一適合管制性電信業務訂價決策之成本劃分觀念性架構。本文結論建議如下： 　　一、結論 　　1、管制性費率宜反映成本 　　2、電信成本劃分制度宜能避兔交叉補貼與避兔共同成本分攤太過武斷，且能提供各種相關決策資訊 　　3、未來電信開放自由化將會產生新的接續費問題，為放鬆管制所衍生之新管制性問題，須在成本劃分機制及費率結構上一併考量應依據行業特性，制訂一套電信會計科目及列帳方式。 　　二、建議 　　1.理想的電信成本劃分制度，應追求產出資訊具有高度的決策攸關性 　　2.電信成本劃分架構，所產生之成本資訊，可因應資費政策制訂之需要作彈性組合 　　3.電信業務自由化之後，管制機構應設計一套符合電信行業特性之會計制度及統一會計科 　　4.組織形態應隨著電信局經營型態朝公司化及民營化改變而調整