DIALOGUL SOCIAL ÎN NEGOCIERILE INTERINSTITUŢIONALE ALE UNIUNII EUROPENE // THE SOCIAL DIALOGUE WITHIN THE INTER-INSTITUTIONAL NEGOTIATIONS OF THE EUROPEAN UNION

• Main Author: Vasile GUŢU
• Format: Article
• Language: English
• Published: Institute of International Relations of Moldova 2015-12-01
• Series: Relaţii Internaţionale Plus
• Online Access: http://irim.md/wp-content/uploads/2018/02/4-Gutu.pdf

Rezumat. Conţinutul articolului dat reflectă semnificaţia comunicării verbale în soluţionarea diferitor probleme în construcţia Uniunii Europene. În procesul comunicării verbale se evidenţiază mai multe tipuri de comunicare. Acestea sunt frecvent utilizate în activitatea teoretică şi practică a edificării Uniunii Europene. Tipurile de comunicare verbale fără de care este imposibilă funcţionarea oricărei entităţi din Uniunea Europeană sunt argumentarea, dialogul şi polemica. Argumentaţia este un monolog. Un interes viu, însă prezintă dialogul şi polemica unde sunt implicate doi sau mai mulţi parteneri. Ambele sunt conştient utilizate, promovate, facilitate de către instituţiile Uniunii Europene. Se afirmă că dialogul este o alternare de întrebări şi răspunsuri. A pune întrebări şi a răspunde în cadrul unui dialog este o artă. Remarcăm că sunt mai multe tipuri de dialog, care se folosesc ca instrumente în soluţionarea diferitor probleme: dialogul socratic, dialogul euristic, dialogul pedagogic. În edificarea Uniunii Europene se practică pe larg un alt tip de dialog – dialogul social. În articol se pune accentul anume pe utilizarea dialogului social în activitatea Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene, a Comisiei Europene. Atenţia faţă de dialogul social este amplificată de faptul că în Regulamentul Parlamentului European sunt evidenţiate articole destinate special procedurilor privind dialogul social. Dialogul social este o metodă de soluţionare a problemelor într-o societate democratică, matură, unde pluralismul de ideise consideră un lucru firesc. Analiza metodologică a dialogului social şi a polemicii este urmată implementarea lor concretă în cadrul funcţionării Parlamentului European, a Consiliului şi a Comisiei. Atît dialogul social, cît şi polemica se utilizează şi se promovează pentru a asigura un echilibru dinamic, durabil al puterilor în UE. Regulile, principiile logice ale dialogului sunt completate de procedurile politico-juridice privind dialogul social. Regulile logice şi procedurile juridice sunt complementare şi reflectă sistemul social al UE ca un tot în devenire. Abstract. The content of this article reflects the significance of verbal communication in solving various problems in the European Union’s structure. There are various types of communication within the verbal communication process. These are commonly used in the theoretical and practical work of the European Union’s structure. The types of verbal communication are argumentation, dialogue and debate, without which the functioning of any entity in the European Union is not possible. Argumentation is a monologue. However, the dialogue and the debate with the participation of two or more partners are also of a great interest. Both are consciously used, promoted, and facilitated by the EU institutions. It states that the dialogue is an alteration of questions and answers. Asking and responding to questions in a dialogue is considered to be an art. We note that there are several types of dialogues, which are used as instruments in solving different problems: Socratic dialogue, heuristic dialogue, pedagogical dialogue. A different type of dialogue – social dialogue, is widely used in the European Union’s structure. The article focuses specifically on the use of social dialogue in the activity of the European Parliament, EU Council, and European Commission. The attention to social dialogue is enhanced by the fact that in the Regulation of the European Parliament there are highlighted items designed specially for procedures related to social dialogue. The social dialogue is a method of solving problems in a mature democratic society, where the pluralism of ideas is considered to be a normal thing. The methodological analysis of social dialogue and debate is followed by their concrete implementation within the operation of the European Parliament, the Council and the Commission. Both social dialogue, as well as debate are used and promoted to ensure a dynamic balance of powers in the EU. Rules, logical principles of dialogue are complemented by political and legal procedures referring to social dialogue. Logical rules and legal procedures are complementary and reflect the social system of the EU as a whole.