La integración de servicios sociales y de empleo en el debate entre protección y activación

• Main Authors: Miguel Laparra Navarro, Laureano Martinez
• Format: Article
• Language: Catalan
• Published: Universitat Autònoma de Barcelona 2021-03-01
• Series: Papers
• Subjects: integración de servicios; inclusión activa; rentas mínimas; empleo; activación; reformas
• Online Access: https://papers.uab.cat/article/view/2839
• ISSN: 0210-2862; 2013-9004

La integración de servicios es una de las principales vías de reforma del estado de bienestar que ha promovido Europa para evitar la fragmentación de sus sistemas de protección social y dar respuestas más eficaces a las necesidades de los sectores más vulnerables de la población. En el ámbito de los servicios sociales y de empleo, la integración tiene por objeto, además, potenciar la activación de los perceptores de prestaciones sociales, y abre el debate en cuanto a los efectos de desprotección y control social que pueda implicar. Las reformas han tenido distinto alcance y orientación en cada país. El objetivo de este artículo es explorar las potencialidades y limitaciones que esta integración presenta en el caso español y profundizar el análisis de las reformas adoptadas en Navarra. Este caso muestra la viabilidad de una reforma orientada a potenciar la protección social de los sectores más vulnerables, a la vez que se refuerzan los mecanismos de activación y los procesos de inserción social y laboral, lo que contradice la supuesta oposición entre ambas dinámicas. En esto, la integración de los servicios sociales y de empleo y la introducción de un modelo de intervención centrada en la persona, a través del proyecto piloto ERSISI, han desempeñado un papel fundamental.