Participación ciudadana y politización institucional: veinte años de un dicotómico quinto poder en Ecuador

• Main Author: Guido Andrés Moncayo Vives
• Format: Article
• Language: Spanish
• Published: Instituto de Altos Estudios Nacionales 2020-07-01
• Series: Estado & Comunes
• Subjects: consejo de participación ciudadana y control social; politización institucional; aparato burocrático; derechos; administración pública; ecuador
• Online Access: http://revistas.iaen.edu.ec/index.php/estado_comunes/article/view/177/337

El presente artículo sostiene que el quinto poder del Estado ecuatoriano, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, se encuentra politizado. Esta situación genera, por un lado, problemas de índole organizacional al interior de dicho poder; por otro lado, afecta el legítimo ejercicio de cada ciudadano de participar en la toma de decisiones públicas. Este trabajo, que también revisa el derecho a la participación ciudadana y la consolidación de dicho Consejo como aparato burocrático y organizacional en Ecuador, referencia algunas experiencias en la región latinoamericana, se complementa con un análisis histórico sobre la participación ciudadana e identifica los principales efectos de la politización en Ecuador. La metodología utilizada es histórica comparada y emplea datos cualitativos durante tres períodos de burocratización de la participación ciudadana: 1997-2008, 2009-2017 y 2018-actualidad.