Els debats sobre els serveis públics locals: Estat de la qüestió (CA-ES-EN)

• Main Author: José Luis Martínez-Alonso Camps
• Format: Article
• Language: Catalan
• Published: Escola d'Administració Pública de Catalunya 2018-12-01
• Series: Revista Catalana de Dret Públic
• Subjects: estat social; serveis públics; governs locals; resiliència; gestió directa; gestió indirecta; gestió contractual; gestió pública; crisi econòmica; estabilitat pressupostària; eficiència; sostenibilitat economicofinancera; sostenibilitat social
• Online Access: http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/3228

L’article analitza els debats a l’entorn dels serveis públics en el marc de l’Estat social (CE, 1.1) i la funció que desenvolupen els governs locals en la seva prestació com agents de benestar. Els debats se centren al voltant dels eixos següents: l’extensió de l’activitat de servei públic en el subsistema local; si la seva prestació s’ha de caracteritzar per l’exclusivitat en la intervenció d’entitats públiques, identificada amb la gestió directa, o si s’hi admet la participació d’un privat, qualificada com a gestió indirecta; dins d’aquesta, i amb relació al vincle entre l’entitat pública titular del servei i qui l’ha de gestionar, si ha de ser la d’un contracte de concessió de serveis o un contracte de serveis, en aplicació de la Llei de contractes del sector públic de 2017 o si s’estableix una relació jurídica de caràcter no contractual, tot desenvolupant les possibilitats que obren respecte dels serveis a les persones les directives comunitàries de 2014. Malgrat els embats de la crisi econòmica i la legislació aprovada sota el seu influx, la resiliència mostrada pels governs locals i la seva capacitat per mantenir uns sistemes de benestar constitueixen el millor bagatge per commemorar els quaranta anys de l’adveniment de la democràcia al subsistema local l’abril de 1979.